迟到的公平：液晶面板价格垄断处罚不是结束

    民族面板业：黑白无间道

    架在国内彩电产业和以上被处罚的6家面板企业之间的是本土面板产业。6家国际面板巨头能够成功操控面板市场价格、对国内彩电产业产生危害性影响的前提原因，不在于这6家企业如何强大，而在于我们自己的面板企业如何弱小。

    没有自己的面板产业、彩电等行业上游市场话语权全部外放，以及当时国家反垄断法尚未出台、法制化建设不够健全，是外资面板巨头敢于操控市场的核心原因。其中前者才是根本原因。

    在全球范围内，主要的彩电产业国是日本、韩国和我国。其中，日本和韩国都拥有自主的面板产业。液晶技术的成熟和大发展更是始于日本。因此，面板价格被操纵，本质上是有利于日韩的，但是却有害于我国彩电产业。虽然欧美和韩国也对6大面板企业价格操控按进行了处罚，但是在实际的案件中受损最大的依然是我国相关产业：因为我们不仅是欧美那样的消费地、更是上游产品的主要采购地、终端产品的出口地。

    “损失最大化”的事实，可用如下数据描述：液晶面板占据液晶电视成本比例的均值为70%；在液晶显示器中，其成本比例更是可达9成。国内彩电市场早期液晶电视面板9成以上由涉案企业供给。早期国内彩电产业面板本土供给能力为零。同时，我国是全球最大彩电制造国，位列前三的彩电消费国。

    站在这样的基础数据上，国内彩电产业感受到的不仅仅是“被操控的面板价格”之痛，更多的则是“缺心少屏”之痛。

    除了最严格的法律监管条件，建立自身的面板产业才是构建最底层的市场公平的基础。某种意义上，也正是前期市场“受人宰割”的悲壮，促使了06年之后国内本土面板产业的崛起，促使了政府下定决心支持本土面板产业发展壮大的局面的形成。市场倒逼的作用，远大于对行业发展的前瞻性预见的力量，成为了国内彩电面板产业发展的主要动力。而同时展开的发改委对面板价格案的调查，则成为保护十分渺小的面板产业独立自由发展、公平参与市场竞争的无形之手。

    随着京东方北京8代线以及华星光电深圳8代线在2011年的试产、投产，国内面板市场被外资巨头操控的局面才真正出现转机。也是从这一时刻起，国内彩电产业向海外市场进军的步伐才变得稳健、铿锵有力。甚至海信自主品牌彩电产品已经打入传统彩电强国日本的国内市场。

    “在面板这个行业有自己人的日子就是好”。这是彩电业内对本土面板产业发展成果的最直接感受。这种市场实际力量结构的转换，才能从根本上带给国内彩电产业公平竞争的市场机会。这就如同电影《无间道》中的卧底的作用：让你和对手的竞争变得透明和公平，让私下的小动作难以左右市场的根本趋势。

    事实上，在过去7年的时间内，国内显示产业在面板上的投资额度已经远远超过彩电终端产品。一条八代线就要280亿的投资，而目前已经建成和在建的本土企业八代线就已达3条。此外还有数条高世代线建成，或者在规划之中。以千亿计的面板产业的直接投资，还拉动了更多上游产业的协同发展。国内本土显示产业上游产业链的逐步完备的吸引力是无穷的。就连昔日的价格操控的主要玩家三星和LG也已经在国内布局高世代液晶面板生产线，并希望成为本土面板制造业的参与者。国内彩电产业已经从昔日被上游市场操控、不得自主权的被动玩家，转变为吸引更多的上游企业投资、不可忽视的重要采购方。

    如果说发改委对6大巨头的处罚，体现了法制的公平，国内自由市场经济发展的成果，以及对任何拥有非分企图的垄断企业的威慑；那么本土面板业的成熟和发展则是执法机构能够毫无后顾之忧严格执法的强大支柱，更是使得市场秩序在根本力量对比上向公平公正发展的不可或缺的革命性力量。二者的关系不是谁取代谁，而是相符相乘。正式有了06年底开始的对三星等的司法调查，才使得国内面板行业能够拥有公平的竞争机遇自我发展。也正是本土面板业的崛起，使得外资巨头乖乖的接受司法审查的结果，甚至主动交代问题。司法过程的成果，又反过来继续促进国内面板企业公平有序竞争环境中的良性发展。

    站在更高的经济战略层次上审视这些年国内彩电和显示产业的发展，用产业安全的眼光思考历史和现实的问题，更可以发现法制力量和本土核心产业力量的建设，是促进国家经济产业结构调整升级、促进国内经济在全球金融危机背景下和谐稳定发展的重要支柱。即便是现在已经大有起色的本土面板业，也是还需更健全的法制体系去保障其在实力更为强大的外资巨头面前的公平竞争的机会。

    在这个基点上，不难看出发改委的罚单不仅是对历史不公的纠正，更是对未来公平秩序建设的可靠威慑力量，是对本土产业发展、结构升级、尤其是核心产业自主能力建设的法制支持，特别是为国内产业实力处于弱势地位的产业领域，实现产业升级发展提供了可靠地市场公平机制的保障。对三星等的处罚，已经表明面板行业、彩电行业，核心产业能力和核心法制体系建设的良性互动已经形成，并不可动摇的成为国内所有经济行业实现产业升级的范本力量。