2010年度平板电视行业十大热门关键词

    以旧换新

    以旧换新，是指消费者在购买新商品时，如果能把同类旧商品交给商店，就能折扣一定的价款，旧商品起着折价券的作用；如果消赞者不能提交旧商品，新商品就只能以原价售出。

    以旧换新在家电领域，目前国家规定的只有电视机、电冰箱、洗衣机、空调和计算机这五类旧家电，并由招标确定的家电回收企业，回收后，取得国家统一印制的以旧换新凭证，再凭以旧换新凭证和有关证件到招标确定的家电销售企业购买上述五类新的产品。

    按照国家的严格规定，家电以旧换新活动个人购买新家电总量不得超过5台，单位购买新家电总量不得超过50台。购买人进行以旧换新时，补贴标准是按新家电销售价格的10%给予补贴。补贴上限为：电视机400元/台、电冰箱（含冰柜）300元/台、洗衣机250元/台、空调350元/台、电脑400元/台。

    商务部统计数据显示，2010年全国家电以旧换新累计销售新家电3222.4万台，实现销售额1211.1亿元，回收旧家电3344.6万台。2010年第四季度，家电以旧换新销售新家电358.7万台，销售额达166.3亿元，比2009年同期分别增长147.7%和142.7%，比2010年第三季度分别增长52.4%和59.4%。

    此外，家电以旧换新促进了绿色消费和资源利用，新家电普遍可节约能耗20%-30%，按已更新换代家电2500万台推算，每年可节约电能约51亿千瓦时;目前全国共拆解旧家电1405万台，回收利用废钢铁、废塑料等再生资源44万余吨。

    家电“以旧换新”政策是“搞活流通、扩大内需”的重要举措之一，特别是2010年，家电以旧换新促进了家电销售额的直线攀升，政策作用显著，然而，与“成效明显”相对应的，是这个政策在实施中的乱象纷呈：“骗补”、“倒卖凭证”、“买旧换新”、“旧家电回流”等现象不时地在各地被媒体曝光。

    中国行政管理学会理事顾建光认为，家电“以旧换新”是临时性政策，存在环节多、漏洞多、成本高等缺陷，有些漏洞很难弥补或者弥补的成本更高。这项政策短期为刺激消费、拉动内需是可取的，但大范围推广和长期执行仍需全面评估和完善。

    曾多次参与“依旧换新”政策制定的资深业内专家周儆表示，家电以旧换新政策实施初期，对刺激消费拉动内需确实起到了非常重要的作用，但时间长了钻空子的现象就多了。我们建议，政策实施一段时间之后，应该通过各种途径收集反馈意见，对政策进行调整修订，比如对政策适用的范围、对象、方式都要重新审视，对‘以旧换新’的‘旧’下一个定义，‘新’如何换，都予以明确。这样才能确保一个好的政策真正发挥实效。

    针对家电以旧换新政策中存在的“骗补”、“倒卖凭证”、“买旧换新”、“旧家电回流”等现象，2011年1月8日，财政部、商务部联合对外发布紧急通知，针对部分地方仍存在家电下乡、家电以旧换新政策执行不力、监管不严、骗补行为有所抬头等问题，决定将2011年作为家电下乡、家电以旧换新监管年，要求各地采取有效措施加强监管，堵塞管理漏洞，防止各种骗补等违规行为的发生。