家电下乡即对农民购买家电下乡产品给予财政补贴的政策。主要内容是,顺应农民消费升级的新趋势,运用财政、贸易政策,引导和组织工商联手,开发、生产适合农村消费特点、性能可靠、质量保证、物美价廉的家电产品,并提供满足农民需求的流通和售后服务;对农民购买纳入补贴范围的家电产品给予一定比例(13%)的财政补贴,以激活农民购买能力,扩大农村消费,促进内需和外需协调发展。
2007年12月,山东、河南、四川3省进行了财政补贴家电下乡产品试点工作,对3省农民购买彩电、冰箱、手机3类产品,比照出口退税率,给予销售价格13%的财政补贴,已达到拉动农村消费,抱住农民改善生活质量,减少贸易顺差、促进家电行业健康发展的目标。
2008年以后,家电下乡试点逐渐增多,扩大到全国范围,同时家电下乡产品品种也逐步增加,目前已有包括电视机、洗衣机、冰箱(冰柜)、手机、空调、电脑、热水器、微波炉、电磁炉、电动自行车等类产品。
在家电下乡政策初期,根据农民消费水平和消费需求,家电下乡产品的最高限价分别为:彩电单价不超过2000元;电冰箱(含冷柜)单价不超过2500元;手机单价不超过1000元;洗衣机单价不超过2000元。各型号产品的最高终端零售价不得高于产品中标价格。2009年12月25日,家电下乡产品限价提高,彩电最高限价由原来的2500提高至7000元。
家电下乡对我国的彩电行业有着极大的促进作用,在2009年全球经济危机的局面下,家电行业出口下降,国内家电企业曾一度面临着巨大的压力。但家电下乡政策的及时实施,迅速使中国农村家电市场热了起来,国产品牌则通过家电下乡的带动,有效缓解出口所带来的压力,实现2009年品牌规模的高速增长。
据商务部数据显示,截至2009年12月12日,家电下乡企业累计发货金额1435.6亿元,预计全年销售额可达1500亿元,超出年初政策1000亿元消费额的预期,截至2009年12月15日,国家已经累计发放补贴资金62.9亿元。
另据统计,2009年家电下乡彩电销售,国产品牌销售量占比达99%,创维、康佳、长虹、海信、TCL、海尔六大品牌占比达96%。家电下乡政策的实施,在刺激农村消费者需求、提高农民生活品质的同时,带动家电行业在2009年强劲复苏,国内彩电企业更是抓住家电下乡的机会,积极开拓农村市场,带动企业销售规模不断增长、盈利水平得到提升。
相比2009年的逆市飘红,2010年的彩电市场不尽如意,城市平板市场增速放缓、库存问题、面板降价等问题严重影响了我国彩电厂商,但由家电下乡打开的广大农村市场也给我国本土彩电厂商带来的新的机遇,同时2010年家电下乡的规模和销售额也均超过了往年。
据商务部2011年1月5日公布的数据显示,2010年我国家电下乡产品累计销售7718万台,实现销售额1732.3亿元,同比分别增长1.3倍和1.7倍。数据显示,家电下乡产品中彩电的销售额据第二位,为488.5亿元。2010年12月当月,我国家电下乡产品销售990.1万台,实现销售额229.4亿元,比上年同期分别增长68%和109%,双创全年最高水平。