北京家电换新招标两门槛挡住厂家

　　昨日，北京市商务委员会相关负责人表示，在制订标准的时候，并没有刻意要把制造企业排除在外的想法，“之所以对企业资质作出限制，是为了筛选出有足够能力的企业承担以旧换新的任务”。其同时表示，在前一段的家电下乡中，对于厂商资格的限制也比较严格。

　　这次招标具体的负责部门是北京市商务委员会服务交易管理处，昨日，相关负责人表示，无论形式和过程，最终的目的是要消费者受益。至于招标文件中的“企业注册资金不低于5000万元，企业流动资金不低于3000万元”等要求，该负责人明确表示，硬性指标不可能降低。

　　记者提出“如果家电企业没有一家中标的话，政策的受益范围是否受到了限制”，该负责人并没有回应，只是称在招标结果出台之前，不会做出评价。

　　与北京的状态相比，上海、广东等地对以旧换新的招标限制也很严格，生产企业的销售公司无缘进入。不过，与北京的企业投标不同，上海采取的是“邀请招标”的形式，将于近期公布结果，而广州是政府相关部门推荐具有资质的销售企业。

　　上周，商务部商贸服务管理司对政策解读时称，各地可根据实际情况灵活采取招标方式，如邀请招标、分批招标等。只要有条件的企业都可以，要多从方便性上考虑。

　　本报记者 田丛 张晓蕊

　　■ 专家观点 政策效果将“打折”

　　“目前的情况下，家电制造企业可能没有一家能中标。”昨日，行业观察人士、中国家电网主编吕盛华表示，受益范围过小的话，政策的预期效果会打“折扣”。

　　吕盛华表示，由于补贴资金是由中央财政和试点省市财政共同承担，地方财政负担20%，因此，各地肯定会对纳税额等环节作出限制。但从政策的持续效果来看，一方面应该是更方便消费者，一方面也需要让制造商自己的渠道加入其中。他分析称，目前只是试点阶段，也希望政策在向全国推广的时候能够更加完善。对于饱受消费者质疑的户口限制，商务部商贸服务司司长邸建凯之前表示，之所以进行户口限制，是因为地方财力有限，暂时无法实行普惠制。

　　昨日，家电产业专家刘步尘表示，目前在以旧换新政策中，各级政府部门对一些细节还未补充到位，如旧家电年限，而对于一些细节又过多关注，如设置投标人门槛。这可能导致政策的走样，无法发挥市场经济的特性。

　　刘步尘认为，对于具体的以旧换新政策，其实可以发挥企业的自主性，由本来就有积极性的生产、销售企业自己去做，而国家的补贴预算应该集中投放在建设废旧家电回收体系上。