背景新闻:5月10日、11日国家广电总局在大连召开全国城市有线电视数字化推进工作会议,确定了有线电视整体转换的24字方针,“政府领导、广电实施、社会参与,群众认可,整体转换、市场运作”。并明确“通过免费发放机顶盒的方式,使整个社区、城区、城市在较短的时间内完成数字化的转换。”
广电总局列出的有线电视数字化时间表为:到2005年,直辖市、东部地区地市以上城市、中部地区省会城市和部分地市级城市、西部地区部分省会城市的有线电视完成向数字化过渡。2005年有线数字电视用户计划达到1000万。
根据介绍,第一拨试点城市将在北京、天津、上海、重庆等城市展开。同时,相关细则也在加紧制定中。
国家广播电影电视总局(下称“广电总局”)为加快城市有线电视数字化,提出向居民免费发放机顶盒的政策,这意味着2005年随着1000万数字电视用户的出现将产生近100亿元的市场大蛋糕。
根据《广播影视科技“十五”计划和2010年远景规划》,结合我国国情和有线电视的实际情况,广电总局制定了《我国有线电视向数字化过渡时间表》。过渡计划规定:到2005年,直辖市、东部地区地(市)以上城市、中部地区省会城市和部分地(市)级城市、西部地区部分省会城市的有线电视完成向数字化过渡。“不过,今年已经过去了近一半,无论从用户数量上还是从覆盖地域上看,离既有目标都差之甚远,广电总局根据青岛、佛山等有线电视数字化典型的实践经验,提出通过免费发放机顶盒的方式大幅提速数字电视市场。不过,该政策也不搞‘一刀切’,各地运营商可依据本地情况不同,而作出相应调整。”
实现整体转换 政府是主要推动者
因为非市场化的体制和内容的瓶颈,大多数老百姓对数字电视至今不“感冒”。这样,动辄以千万、亿计的数字改造前期投入就成了有线运营商们最“头疼”的事。
“数字化是一项耗资巨大的工程,运营商多年来辛苦赚了点钱,如果全部投入进去,要考虑企业员工是否有意见。”北方地区一家中等城市运营商的老总坦白地说,“我们一年纯收入2000万元,拥有7万个用户,准备自己上马数字电视项目,如果每个机顶盒的价格按500元/台,预计总投资约4000万~5000万元,我们感觉数字电视还没有形成有效的赢利模式,因此我们上数字电视项目非常慎重。”
看来,政府不“买单”,数字电视时间表就成了不可能的任务。
据了解,广电总局的基本思路为:由当地有线网络运营公司向用户免费提供机顶盒,同时提供较多附加服务,并适当提高数字电视的基本收视维护费,以消化机顶盒成本。
每台机顶盒均价七八百元,按照1000万用户目标,广电总局的利好政策将为生产企业带来近100亿元的大蛋糕。
目前,国内比较大的机顶盒生产企业达数十家,由于之前国内机顶盒市场发展缓慢,这些企业的产品大多出口,现在受“利好”消息驱动,这些企业纷纷开始加大“内销”比例。
同洲电子是国内最大的机顶盒生产企业,其市场部负责人表示,去年他们企业生产的机顶盒达240万台,但大多数“外销”。现在国内不少城市准备免费发放机顶盒,他们也派出市场人员四处联系业务。
和机顶盒生产企业准备大干一场相对照,各地有线电视网络运营商对“免费发放机顶盒”仍态度不一。