淮安市清江浦区视频监控服务项目竞争性磋商公告

    受淮安市清江浦区人民政府办公室的委托，淮安市公共资源交易中心清江浦分中心(政府采购中心)就该单位的淮安市清江浦区电子政务网络改造与视频监控服务项目进行“全流程不见面交易”采购，现邀请符合条件的供应商参加竞争性磋商。

    项目概况: 淮安市清江浦区电子政务网络改造与视频监控服务项目 采购项目的潜在供应商应在淮安市公共资源交易网（http://ggzy.huaian.gov.cn/）、淮安市政府采购网（http://zfcgzx.huaian.gov.cn/）获取采购文件，并于2021年9月30日14点30分（北京时间）前提交响应文件。

    一、项目基本情况

    （一）项目编号:QJPZC-磋商-2021006

    （二）项目名称: 淮安市清江浦区电子政务网络改造与视频监控服务项目

    （三）采购方式: ¨竞争性谈判?竞争性磋商□询价

    （四）预算金额: 贰佰叁拾伍万元

    （五）最高限价: 无

    （六）采购需求:淮安市清江浦区电子政务网络改造与视频监控服务项目，详见磋商文件第五章

    （七）合同履行期限:合同生效后 35日内完成所有服务建设内容，服务期为三年。

    （八）本项目（□是þ否）联合体磋商。

    (九)本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为 软件和信息技术服务业 。

    二、申请人的资格要求:

    （一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并提供下列材料；

    1、法人或者其他组织的营业执照等证明文件；

    2、财务状况报告；

    3、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；

    4、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

    5、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

    （二）落实政府采购政策需满足的资格要求:本项目按照以下第 3 种方式落实政府采购促进中小企业发展的要求：

    1、本项目为专门面向中小企业采购的项目。

    2、本项目通过以下第（）种方式预留部分采购份额采购中小企业服务：

    （1）本项目要求供应商以联合体形式参加，中小企业合同金额应当达到的比例为 %，其中小微企业所占比例应为 %（两项比例均应符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》第八条规定）。

    （2）本项目要求供应商进行合同分包，中小企业合同金额应当达到的比例为 %，其中小微企业所占比例应为 %（两项比例均应符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》第八条规定）。

    3、本项目为非预留份额的采购项目，对小微企业报价给予扣除，用扣除后的价格参加评审，具体详见第二章“供应商须知”第30.1项。

    注:监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业。

    （三）本项目的特定资格要求:

    1、供应商须承诺针对本项目开发建设的汇通市场一区安全监控管理平台、秸秆禁烧禁抛监控管理平台在有效服务期内，根据采购人要求接入清江浦区指定信息化数据监管平台。

    2、供应商须承诺在服务期内设备、设施产权归属供应商，使用权和管理权归属采购人，且在服务期满后，继续无偿提供于采购人使用，未经采购人同意，不得撤离任何设备、设施。

    （四）拒绝下述条件的供应商参加本次采购活动:

    1、供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的政府采购活动。

    2、凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动。

    3、供应商被“信用中国”网站、“中国政府采购网”列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

    三、获取采购文件

    1、时间:2021年9月16日至2021年9月27日。

    2、获取方式:供应商登陆淮安市公共资源交易网，在网站首页点击“交易平台”→“政府采购-供应商”，使用CA锁登录系统→“填写信息”登记成功后，到“采购文件下载”界面找到该项目下载文件并进行操作。

    供应商必须办理CA 锁和电子签章后方可下载磋商文件。具体办理详见淮安市公共资源交易网《政府采购操作指南》（ http://222.184.89.82/EpointWeb/InfoDetail/?InfoID=76313197-2b3a-4f28-9493-28ff7908c886&CategoryNum=005007 ）。

    四、响应文件提交

    （一）截止时间:2021年9月30日14点30分

    （二）电子响应文件上传地址: http://ggzy.huaian.gov.cn/

    （三）磋商地点:

    电子磋商:淮安市公共资源交易中心清江浦分中心三楼“不见面交易大厅”

    五、开启

    时间:2021年9月30日14点30分（北京时间）

    地点:淮安市公共资源全程电子化平台

    六、公告期限

    2021年9月16日至2021年9月27日。

    七、其他补充事宜

    1、本项目仅采购非进口产品（注:本文件所称进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）。

    2、由于各地区间对于信用评定的标准不一致，根据《关于进一步加强在政府采购活动中应用信用报告管理的通知》（淮信用办[2017]21号）文件要求，上述“第三方信用服务机构”是指经淮安市信用办审核通过备案的服务机构。服务机构查询网址:http://hacx.huaian.gov.cn/fwjg/list.html

    八、对本次磋商提出询问，请按以下方式联系。

    1、采购人信息

    名称: 淮安市清江浦区人民政府办公室

    地址: 淮安市清江浦区淮海南路268号

    联系方式: 孟凯 0517-83515678

    2、采购代理机构信息

    名称:淮安市公共资源交易中心清江浦分中心(政府采购中心)

    地址:淮安市清江浦区北京北路清江浦区政务服务中心四楼

    联系方式:孙超0517-83643302

    3、项目联系方式（组织本项目采购活动的具体工作人员姓名）

    项目联系人: 郝芳

    电话: 0517-83516285

    九、“全流程不见面交易采购”注意事项

    本项目采用“全流程不见面交易”模式，通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、单一磋商、澄清、公布最终报价等交互环节。相关要求和说明如下:

    1、由于淮安市政府采购“全流程不见面交易系统”自身原因导致项目不能正常进行的，项目终止。

    2、本项目中的时间均以国家授时中心发布的时间为准。

    3、本项目的下载文件、上传响应文件均通过互联网操作，请供应商充分考虑网络拥堵及平台操作所需时间等因素。因供应商自身原因导致操作失败的，其责任自负。

    4、本项目响应文件的编制使用“新点投标文件制作软件（淮安公共资源版）”。供应商响应文件的编制和上传，应按照磋商文件的规定进行。如未按磋商文件要求编制、上传电子响应文件，将可能作无效响应文件，其后果由供应商自负。供应商如对正确使用“投标文件制作软件”有疑问的，请与软件公司技术人员联系。

    5、“全流程不见面交易”活动当日，供应商不必抵达现场，仅需在任意地点通过登录淮安市政府采购“全流程不见面交易系统开标大厅”观看项目的活动组织。为保障供应商权益以及避免围标串标的情况，供应商必须先扫码登录，然后再插CA锁登录系统。扫码登录时，手机定位必须开启，具体操作详见操作手册（可在淮安市公共资源交易网、淮安市政府采购网下载）。

    6、电子响应文件上传截止时间前，采购中心提前进入淮安市政府采购“全流程不见面交易系统开标大厅”，播放测试音频，各供应商的授权委托人或法人代表提前进入淮安市政府采购“全流程不见面交易系统开标大厅”根据操作手册（进入相应项目的虚拟开标大厅）收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未在规定时间内进入虚拟开标大厅并完成扫码登录操作的或未能在虚拟开标大厅内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对活动全过程提疑的权利，供应商将无法看到解密指令、废标及澄清、公布最终报价、评审结果等实时情况，并承担由此导致的一切后果。

    7、电子响应文件上传截止时间后，采购中心将在系统内公布供应商名单，然后通过大厅操作区发出响应文件解密的指令，供应商在各自地点按规定时间自行实施远程解密，供应商解密限定在主持人发布解密指令后10分钟内完成。因供应商网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致响应文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，作无效响应文件处理。因淮安市政府采购“全流程不见面交易系统开标大厅”发生故障，导致无法按时完成响应文件解密，可根据实际情况相应延迟解密时间（友情提示:若供应商已领取副锁（含多把副锁），必须使用生成响应文件的锁来解密响应文件）。本项目在限定的解密时间内，只要有任一家供应商解密成功，即视为淮安市政府采购“全流程不见面交易系统”运行无故障。

    8、活动全过程中，各供应商参与澄清、说明、补正、远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在澄清、说明、补正、异议提出等特殊情况下需要交互时，供应商一端参与交互的人员将均被视为是供应商的授权委托人或法人代表，供应商不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，供应商自行承担随意更换人员所导致的一切后果。

    9、为顺利实现本项目不见面交易活动组织的远程交互，建议供应商配置相关软硬件设施，具体包括:

    （1）软件设施:IE浏览器（版本必须为11及11以上），同时必须安装江苏省互联互通的驱动。不得使用360、搜狗等其他浏览器，否则责任自负。

    （2）硬件设施:高配置电脑（内存4G以上，建议屏幕分辨率用1024*768像素或以上，不要使用上网本）、高速稳定的网络（推荐使用电信网络，独立带宽在10Mbps以上）、电源（不间断电源）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头（支持分辨率720P及以上）、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等。

    （3）为保证交互效果，要求供应商按上述要求配置相关软硬件并选择封闭安静的地点参与远程交互。因供应商自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由供应商自身承担一切后果。

    10、供应商在制作上传电子响应文件、观看活动组织、响应文件解密等技术方面遇到问题时，请与软件公司技术人员咨询，联系电话:手机:18962289236、13770370470。