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沈海高速外场视频监控系统数字化视频管理系统招标

来源：投影时代　更新日期：2017-04-25 作者：pjtime资讯组

年度评选盛典获奖揭晓 Infocomm China 深入报道年度商显市场最大的看点何在

招标代码：00012017020034

1、招标条件

沈海高速外场视频监控系统、数字化视频管理系统升级改造项目（以下简称本项目）已由辽宁省交通建设投资集团有限责任公司以辽交投建设发[2016]141号文批准建设，资金已落实，招标人为辽宁省高速公路运营管理有限责任公司（以下简称“招标人”），招标代理为华杰工程咨询有限公司（以下简称“招标代理”）。项目已具备招标条件，现对本项目进行国内公开招标，并对投标人进行资格后审。

2、项目概况与招标范围

2.1 项目概况

（一）沈海高速外场视频监控系统升级改造

沈海高速公路（沈大段）为我国的第一条高速公路，被誉为“神州第一路”，该路的视频监控系统建设于2004年，为沈大高速公路管理水平的提升作出了突出贡献。但因建成时间早，视频监控设备已经严重老化，存在故障率高、配件停产、覆盖面小、视频清晰度不够等问题，本项目将对沈海高速公路（沈大段）现有摄像机更新为高清摄像机，并在事故多发路段、重点桥梁及沿线收费站外广场增设高清摄像机，并同时在沈海高速公路（沈大段）敷设主线光缆。

（二）数字化视频管理系统升级

我省高速公路数字化视频平台建设于2007年，截止至目前已形成“1个总中心，20个分中心，3428路前端视频设备”的三级管理架构。但由于视频平台建设年代及技术标准的不同，导致监控图像需要通过不同的视屏平台进行管理，造成很多管理的弊端，本项目主要是对全省还未整合视频平台的分公司进行视屏平台整合，实现一个平台接入不同时期、不同标准、不同厂家的前端视频设备的目标。

2.2 招标范围及标段划分

本次招标范围主要包括：更新沈海高速公路（沈大段）现有摄像机并增设部分摄像机、敷设沈海高速公路（沈大段）主线光缆；对部分分公司视屏平台进行更新和对前端视频设备进行对接。

本项目共划分为2个标段，具体情况见表1。

表1 标段划分及施工情况表

标段号	主要施工内容（各标段具体工程内容详见图纸和工程量清单）
1	（1）在东陵、锦州等分中心增设视频管理平台，实现一个平台可以兼容不同时期、不同标准的编解码器设备，实现对标清及高清视频设备的统一管理。（2）对丹东、康平等已完成视频平台建设的分公司，继续进行对不同时期、不同版本编解码器设备的对接，实现对标清及高清视频设备进行统一管理。（3）对沈海高速公路（沈大段）苏家屯站至虎庄站的现有外场视频设备及相关分中心监控设备进行更换，同时在该段高速公路增设外场视频设备。（4）在桃仙分公司至沈海高速公路（沈大段）K146+000敷设主线光缆。
2	（1）对沈海高速公路（沈大段）营口站至金州站及大连主线站的现有外场视频设备及相关分中心监控设备进行更换，同时在该段高速公路增设外场视频设备。（2）在沈海高速公路（沈大段）K146+000至大连主线站敷设主线光缆。

标段号

主要施工内容（各标段具体工程内容详见图纸和工程量清单）

（1）在东陵、锦州等分中心增设视频管理平台，实现一个平台可以兼容不同时期、不同标准的编解码器设备，实现对标清及高清视频设备的统一管理。

（2）对丹东、康平等已完成视频平台建设的分公司，继续进行对不同时期、不同版本编解码器设备的对接，实现对标清及高清视频设备进行统一管理。

（3）对沈海高速公路（沈大段）苏家屯站至虎庄站的现有外场视频设备及相关分中心监控设备进行更换，同时在该段高速公路增设外场视频设备。

（4）在桃仙分公司至沈海高速公路（沈大段）K146+000敷设主线光缆。

（1）对沈海高速公路（沈大段）营口站至金州站及大连主线站的现有外场视频设备及相关分中心监控设备进行更换，同时在该段高速公路增设外场视频设备。

（2）在沈海高速公路（沈大段）K146+000至大连主线站敷设主线光缆。

2.3 计划工期

第1、2标段均为 133 日历天（开工时间：2017年 5 月 20 日，完工时间：2017年 9 月 30 日），具体开工时间以招标人通知为准。缺陷责任期为交工验收后24个月。

3、投标人资格要求

3.1本次招标要求各标段的投标人必须同时具备的资格条件详见下表：

项目	资格审查条件最低要求
资质等级	1、投标人必须具有国内独立法人资格及有效的企业法人营业执照； 2、投标人必须具有住房和城乡建设部颁发的公路交通工程（公路机电工程）专业承包壹级资质； 3、投标人必须具有建设行政主管部门颁发的有效安全生产许可证。
财务能力	投标人在2015年的年末流动资产与流动负债比大于1。
企业业绩	近5年（指交工验收时间为2012年4月1日至投标文件递交截止日）内，至少成功独立完成过1个单项合同额不低于1000万元的高速公路机电工程（合同工程中必须包括通信、监控、收费等三大系统中的任意一个系统工程）的施工。注：企业业绩及其考核指标以“全国公路建设市场信用信息管理系统”中录入并通过审核的信息为准。
企业信誉	1、投标人未处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态； 2、投标人没有被交通运输部、辽宁省交通厅、住房和城乡建设部、辽宁省住房和城乡建设厅及同级别建设管理部门通报取消投标资格或禁止进入公路建设市场且处于有效期内； 3、投标人在以往工程未因拖欠农民工工资、材料采购、工程分包款等，而受到省级有关部门的通报； 4、根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔2011〕114号）的规定，投标人为已被列入交通运输部网站（全国公路建设市场信用信息管理系统http://glxy.mot.gov.cn）“公路工程施工资质企业名录”的单位，且单位名称、单位资质与“公路工程施工资质企业名录”相符； 5、依据《关于印发<辽宁省公路施工企业信用评价规则（试行）>的通知》（辽交建发〔2010〕375号），投标人未在2016年辽宁省公路工程重点项目施工企业信用等级评价中被评定为D级； 6、依据《关于印发<辽宁省公路施工企业信用评价规则（试行）>的通知》（辽交建发〔2010〕375号），投标人须具有2016年度辽宁省公路重点项目施工企业“机电工程类”信用等级评价结果【评价结果可查阅“《辽宁省交通厅关于公布2016年度全省公路重点项目从业设计和施工企业信用评价结果的通告（辽交基建发[2017]129号）》（网址：http://218.25.53.5:2081/zfxxgk/lncom/zwgk/zwgk_main.jsp）”】或具有初定信用评定结果且在有效期内（有效期的截止日不得早于本项目投标文件递交截止日），对于在上述信用评价结果通知中无“机电工程类”评价结果、或者具有企业初定信用等级但未在有效期内、或者首次进入辽宁省公路建设市场的投标人，必须提供有效的初定信用等级评定结果或初定信用等级登记备案证明材料（视为信用考核评价被评定为B级）；【可登陆www.lnzjz.gov.cn/zlxz/201411/t20141103_604165.html查看办理须知。】 7、依据《关于在工程建设领域开展行贿犯罪档案查询工作的通知》（高检会[2015]5号）、《最高人民检察院关于行贿犯罪档案查询工作的规定》（2013年2月8日发布），投标人必须对投标人单位、个人（指投标人法定代表人、投标人拟投入的项目经理）进行行贿犯罪查询，经查询单位和个人在最近三年（投标人可在报名成功后针对本招标项目开具，以检察院出具告知函的日期为截止日、往前推算3个年度，如：检察院开具告知函的日期为2017年4月25日，则“近3年内”是指“2014年4月26日~2017年4月25日”）内必须无行贿犯罪纪录。投标人应在投标文件中提供投标人注册所在地的检察机关出具的《检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函》原件（对于已开通“行贿犯罪档案网上查询平台”的省份，投标人提供检察机关网站下载打印的“查询结果告知函”视为原件）。
主要人员	1、项目经理（1名）：机电工程相关专业中级及以上技术职称，具有机电工程（或“通信与广电工程”、“公路工程”）专业一级建造师证书（或一级建造师临时执业证书）且证书目前必须注册在投标人单位，具有安全生产考核合格“B”类证书并在有效期内。近5年（任职时段截止日在“2012年4月1日至投标文件递交截止日”之内）内至少担任过1个单项合同额不低于1000万元的高速公路机电工程（合同工程中必须包括通信、监控、收费等三大系统中的任意一个系统工程）施工项目的项目经理。 2、项目总工（1名）：机电工程相关专业高级及以上技术职称，具有安全生产考核合格“B”类证书并在有效期内。近5年（任职时段截止日在“2012年4月1日至投标文件递交截止日”之内）内至少担任过1个单项合同额不低于1000万元的高速公路机电工程（合同工程中必须包括通信、监控、收费等三大系统中的任意一个系统工程）施工项目的项目总工（或技术负责人）。注：主要人员业绩及其考核指标以“全国公路建设市场信用信息管理系统”中录入并通过审核的信息为准。

项目

资格审查条件最低要求

资质等级

1、投标人必须具有国内独立法人资格及有效的企业法人营业执照；

2、投标人必须具有住房和城乡建设部颁发的公路交通工程（公路机电工程）专业承包壹级资质；

3、投标人必须具有建设行政主管部门颁发的有效安全生产许可证。

财务能力

投标人在2015年的年末流动资产与流动负债比大于1。

企业业绩

近5年（指交工验收时间为2012年4月1日至投标文件递交截止日）内，至少成功独立完成过1个单项合同额不低于1000万元的高速公路机电工程（合同工程中必须包括通信、监控、收费等三大系统中的任意一个系统工程）的施工。

注：企业业绩及其考核指标以“全国公路建设市场信用信息管理系统”中录入并通过审核的信息为准。

企业信誉

1、投标人未处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态；

2、投标人没有被交通运输部、辽宁省交通厅、住房和城乡建设部、辽宁省住房和城乡建设厅及同级别建设管理部门通报取消投标资格或禁止进入公路建设市场且处于有效期内；

3、投标人在以往工程未因拖欠农民工工资、材料采购、工程分包款等，而受到省级有关部门的通报；

4、根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔2011〕114号）的规定，投标人为已被列入交通运输部网站（全国公路建设市场信用信息管理系统http://glxy.mot.gov.cn）“公路工程施工资质企业名录”的单位，且单位名称、单位资质与“公路工程施工资质企业名录”相符；

5、依据《关于印发<辽宁省公路施工企业信用评价规则（试行）>的通知》（辽交建发〔2010〕375号），投标人未在2016年辽宁省公路工程重点项目施工企业信用等级评价中被评定为D级；

6、依据《关于印发<辽宁省公路施工企业信用评价规则（试行）>的通知》（辽交建发〔2010〕375号），投标人须具有2016年度辽宁省公路重点项目施工企业“机电工程类”信用等级评价结果【评价结果可查阅“《辽宁省交通厅关于公布2016年度全省公路重点项目从业设计和施工企业信用评价结果的通告（辽交基建发[2017]129号）》（网址：http://218.25.53.5:2081/zfxxgk/lncom/zwgk/zwgk_main.jsp）”】或具有初定信用评定结果且在有效期内（有效期的截止日不得早于本项目投标文件递交截止日），对于在上述信用评价结果通知中无“机电工程类”评价结果、或者具有企业初定信用等级但未在有效期内、或者首次进入辽宁省公路建设市场的投标人，必须提供有效的初定信用等级评定结果或初定信用等级登记备案证明材料（视为信用考核评价被评定为B级）；【可登陆www.lnzjz.gov.cn/zlxz/201411/t20141103_604165.html查看办理须知。】

7、依据《关于在工程建设领域开展行贿犯罪档案查询工作的通知》（高检会[2015]5号）、《最高人民检察院关于行贿犯罪档案查询工作的规定》（2013年2月8日发布），投标人必须对投标人单位、个人（指投标人法定代表人、投标人拟投入的项目经理）进行行贿犯罪查询，经查询单位和个人在最近三年（投标人可在报名成功后针对本招标项目开具，以检察院出具告知函的日期为截止日、往前推算3个年度，如：检察院开具告知函的日期为2017年4月25日，则“近3年内”是指“2014年4月26日~2017年4月25日”）内必须无行贿犯罪纪录。投标人应在投标文件中提供投标人注册所在地的检察机关出具的《检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函》原件（对于已开通“行贿犯罪档案网上查询平台”的省份，投标人提供检察机关网站下载打印的“查询结果告知函”视为原件）。

主要人员

1、项目经理（1名）：机电工程相关专业中级及以上技术职称，具有机电工程（或“通信与广电工程”、“公路工程”）专业一级建造师证书（或一级建造师临时执业证书）且证书目前必须注册在投标人单位，具有安全生产考核合格“B”类证书并在有效期内。近5年（任职时段截止日在“2012年4月1日至投标文件递交截止日”之内）内至少担任过1个单项合同额不低于1000万元的高速公路机电工程（合同工程中必须包括通信、监控、收费等三大系统中的任意一个系统工程）施工项目的项目经理。

2、项目总工（1名）：机电工程相关专业高级及以上技术职称，具有安全生产考核合格“B”类证书并在有效期内。近5年（任职时段截止日在“2012年4月1日至投标文件递交截止日”之内）内至少担任过1个单项合同额不低于1000万元的高速公路机电工程（合同工程中必须包括通信、监控、收费等三大系统中的任意一个系统工程）施工项目的项目总工（或技术负责人）。

注：主要人员业绩及其考核指标以“全国公路建设市场信用信息管理系统”中录入并通过审核的信息为准。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3 每个投标人最多可对本次招标的 2 个标段投标，且允许中 1 个标。

3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本项目的投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参与本项目同一标段的投标，否则，相关投标均无效。

3.5投标人授权的委托代理人应具有与投标人单位签订的经人社部门认定盖章、一年以上（含1年）的劳动合同或社会养老保险相关证明。

3.6由于近期招标人将同期组织辽宁省高速公路多个机电项目的招标，如各潜在投标人欲同时获得多个项目的中标资格，需考虑项目经理的拟任安排，不同项目的项目经理应互不相同、互不重复，否则，只能获得1个项目的中标候选人资格。

4、招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于 2017 年 4 月 21 日至 2017 年 4 月 25 日，每日上午 9:00 时至11:30 时，下午 13:30 时至 17:00 时（北京时间，下同），在华杰工程咨询有限公司（沈阳市和平区南堤西路905号甲中海国际中心A楼17层1701室）由企业法定代表人或其授权委托代理人持下述相关原件、简装成册的投标报名存档资料（A4纸幅面、存档资料按下列顺序订书机简装、逐页加盖单位章、一式一套）购买招标文件：

①《投标报名登记表》原件并装订入报名存档资料（投标人必须点击链接下载最新版本的报名登记表，下载链接为http://www.huajie.com.cn/sofo_Show.asp?InfoId=236&ClassId=34&Topid=0，下条②中的《授权委托书》、《法定代表人身份证明》格式电子版也是通过上述方式从网上下载）；

②法定代表人签发的授权委托书原件（授权委托书中须附法定代表人、授权代理人二代身份证彩色影印件；如法定代表人亲自报名，需提供法定代表人身份证明原件、法定代表人二代身份证原件及彩色影印件）、委托代理人的二代身份证原件及彩色影印件，上述资料装订入报名存档资料（不含二代身份证原件）；

③被授权人与投标人单位签订的经人社部门认定盖章、一年以上（含一年）的劳动合同或社会养老保险关系证明原件，上述资料的彩色影印件装订入报名存档资料；

④企业资质证书副本原件的全本彩色影印件装订入报名存档资料；

⑤企业营业执照副本原件、企业安全生产许可证副本原件、企业基本账户开户许可证原件，上述资料的全本彩色影印件装订入报名存档资料；

⑥2016年度辽宁省交通厅公路工程重点项目施工企业“机电工程类”信用等级评价结果原件（辽宁省交通厅网站下载并注明公示日期）、或辽宁省交通厅初定信用等级评定结果原件（辽宁省交通厅网站下载并注明公示日期）、或初定信用等级登记备案证明原件及彩色影印件（可登陆www.lnzjz.gov.cn/zlxz/201411/t20141103_604165.html查看办理须知），上述资料的原件及彩色影印件装订入报名存档资料（不含备案证明原件）。

4.2招标文件售价 600元/标段，一律现金支付，逾期不售，售后不退。

4.3参加多个标段投标的投标人必须分别购买相应标段的招标资料。

4.4投标人须提交的投标保证金金额及相关要求详见招标文件。

4.5投标人自购买招标文件之日起，应确保其向招标人提供的联系方式（电话、传真、邮箱）一直有效，以保证往来函件能及时传达并及时反馈信息，否则由此引起的一切后果由投标人自行承担。

5、投标文件的递交

5.1招标人将不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会，投标人在查阅招标文件后如有问题，可于规定的时间前发送至指定邮箱，由招标人统一解答。

5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2017年 5 月 11 日9时30分，投标人应于当日9时00分至9时30分将投标文件递交至辽宁省沈阳市天都饭店（辽宁省沈阳市和平区南五马路238号）。

5.3逾期送达或者未送达指定地点或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将不予受理。

5.4投标文件应由投标人法定代表人或授权代理人递交，递交人应携带身份证原件（授权代理人还应携带授权委托书原件）出席开标会。

5.5本次招标采用双信封形式的技术评分最低标价法，评标办法详见本招标公告附件。本招标公告附件在《中国采购与招标网》（www.chinabidding.com.cn）上发布。

6、发布公告的媒介

本次招标公告同时在《辽宁省招标投标监管网》（www.lntb.gov.cn）、《中国采购与招标网》（www.chinabidding.com.cn）上发布。