军民融合成物联网、智能装备制造业发展新引擎

    军民融合在我国有着深厚的理论渊源和坚实的优良传统。在中共中央的高度重视下，“十三五”规划明确提出要推动军民融合深度发展。近几年来，军民融合相关政策密集出台，各部委相继发文要求推动相关产业的军民深度融合，地方军民融合创新服务平台如雨后春笋般涌现出来，为军转民、民参军提供了政策依据及便利条件。

    政策密集出台  军民融合展现新格局

    2015年3月，习近平主席提出，要深入实施军民融合战略，把军民融合发展上升为国家战略。

    2015年11月3日，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》发布，涉及到多项产业相关规划内容，其中提出推动经济建设和国防建设融合发展。

    2016年7月21日，中共中央、国务院、中央军委印发《关于经济建设和国防建设融合发展的意见》。《意见》着眼国家安全和发展战略全局，明确了新形势下军民融合发展的总体思路、重点任务、政策措施，是统筹推进经济建设和国防建设的纲领性文件。

    2017年1月22日，中共中央政治局决定设立中央军民融合发展委员会，由习近平任主任，统一领导军民融合深度发展。随着军民融合发展委员会的成立，混合所有制改革的有序推进以及体制机制的逐步完善，高端军用技术转化产业将迸发出更大投资热情。军转民的发展有利于军工企业将提高综合经营能力，提高持续成长能力。同时，民参军也会迎来新的转型高峰、军工集团混改会持续进行、军工院所改制破冰在即。随着国企改革和军工的推动，整个军工业迎来发展的大时代。

    军民融合促进物联网、智能装备制造业大发展

    在政策推动下，军工企业将加快市场化和股份制改革。同时，军用市场将逐步向民营企业和外资企业开放。以往神秘、封闭的军工行业正向民营企业展开怀抱，民企参军将迎来新机遇。物联网、无人机、智能装备制造等相关企业将从军民融合战略中受益。

    1、 物联网

    物联网技术正在成为打赢现代信息化战争的重要手段。目前，物联网技术在作战领域覆盖了侦查、指挥、控制、火力打击等所有环节。在非作战领域，物联网技术也覆盖了物流、医疗、环境监测等环节。在非作战领域，美国国防部国防后勤局和运输指挥部使用射频识别标签来跟踪运输和管理中央物流中心之间的库存，实现后勤保障的精准化、便捷化；在训练中，使用摄像机、运动传感器和声学传感器跟踪士兵训练过程，发送数据到教官的移动设备，以便实时指导士兵；在模拟演习中，使用集成激光介入系统，模拟步兵战斗使用的空包弹和激光，模拟火炮等大规模杀伤性武器，让教官实时监测战场的过程；在边防监控及侦查中，使用红外热像仪等设备进行夜间的巡视巡控。

    虽然物联网技术在我国民用领域得到广泛应用，但军方应用总体水平还不高。军工企业的产业链中，很难见到利用物联网技术的智能生产；在后勤管理中，依旧通过人工来跟踪管理货物的运输。究其原因，一方面出于安全性考虑，军方尚未布置大量的物联网设施；另一方面，由于进入军工的门槛很高，一些有潜力的民用物联网技术无法适当转化到军用领域。另外，我国物联网核心技术如传感器等的研发仍受制于人。在高精度传感器、自适应无线通信、实时数据处理、物联网操作系统等基础技术上都有待提升。

    有专家建议，军方应尽快出台关于促进物联网技术在军事方面发展的相关政策，在日常训练、军事指挥和后勤管理中部署先进的物联网技术，加快生成适应信息化战争的新型战斗力。建议推动军工企业与民营企业协同创新，加强军民合作，搭建物联网应用转化平台，使先进的军事物联网技术可以在商业领域落地，商用的物联网技术也可在相关军事领域找到用武之地。

    2016年12月3日，我国军民融合物联网专业委员会成立大会暨首届全国军民融合物联网论坛在北京举行。军地有关单位领导，中国科学院、中国工程院等单位的院士、专家，以及国内有关高校、科研院所、业内相关物联网企业等方面的代表出席。据军民融合物联网专业委员会主任委员夏文祥介绍，军民融合物联网专业委员会成立后，将致力于推动物联网在军事领域的应用和创新发展，促进军民融合物联网的学术繁荣，提升军地信息化建设的整体效能。

    随着军民融合物联网专业委员会的成立，在军方需求推动和广大物联网企业的积极参与下，物联网技术将取得不断创新与突破，包括摄像机、红外热像仪等各类传感器、RFID设备以及网络高清监控系统在内的物联网技术在军民融合领域的深度应用指日可待。

    2、 无人机

    近年来，随着军用技术的民用化，无人机产业得到蓬勃发展，无人机成为投资领域的热点产品，引起资本市场及各巨头企业的广泛关注。

    最早，无人机主要用于军事领域，如执行空中侦察监视、情报搜集、对地攻击等多种任务。目前，该项技术已经实现了民用化，被广泛应用于新闻采访、航拍、电力监测、测量测绘、环保监测、森林防火、地质环境与灾害勘察监测、海岸缉私、矿产资源勘探等等。未来，无人机还有望在快递行业发挥重要的作用。目前，京东、顺丰快递都已经开展了大规模无人机快递测试，整个无人机产业得到了空前的发展。

    3、 智能机器人

    目前，智能机器人的概念很火。智能机器人除了可以在餐厅里送餐、导航、搭车旅行，还可在家中陪伴儿童和老人，成为老人和儿童的友好伴侣。甚至有企业研发了“伴娘”机器人为新人递婚戒，送语音祝福等。在工业领域，智能机器人还可以代替人工实现精准的智能巡检、智能检测，不仅效率大为提升，而且比人工作业更能适应各种复杂的环境。

    除了在民用和工业领域，智能机器人在军用领域也大有可为。精密集成各种传感设备的智能机器人作战平台，被誉为人类士兵的“完美替代者”。

    “民企参军”任重道远 阻碍依然存在

    军民融合给民营企业开拓了广阔的发展新天地。以往，能涉足军工的只有国字头大企业，相关领域较为封闭。如今，随着军民融合战略的推动，允许或鼓励民营企业“参军”的各类规章也陆续出台，从《非公有制经济参与国防科技工业建设的指导意见》，到《关于推进军工企业股份制改造的指导意见》，再到《非公有制经济参与国防科技工业建设指南》。这些规章制度为民营企业“参军”提供了政策依据，为民营企业进入军品市场提供了难得的机遇。

    但是，民营企业参与军工项目并非易事，想要分享这块蛋糕，对于民营企业来说也并非轻而易举。相对普通民用产品，军用领域对产品的要求较高，涉及到各种标准的满足和资格认证。摆在民营企业面前的第一座大山就是首先要通过军工认证。

    根据国家和军队的现行法规标准，承担武器装备科研生产任务的单位，一般应取得武器装备质量管理体系证书、武器装备科研生产保密资格证书、武器装备科研生产许可证书和装备承制单位资格证书，简称“四证”。这是进入军方市场必须的“通行证”。

    除了要啃下军工认证这块硬骨头，民营企业在参与军工项目时还面临着国防与经济建设分体化问题、军用技术标准和民用技术标准不统一、民营企业自身技术研发实力有待提升等问题。只有相关配套政策、体系和机制逐步完善，以及企业自身的实力不断提升，相关产品能符合军用标准，民营企业才能借助军民融合的政策“东风”，在新的天地中展翅高飞。