党和国家对中国法制建设和司法系统的信息化建设非常重视。
十八大报告中强调“推进权力运行公开化、规范化,完善党务公开、政务公开、司法公开,加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行。”
十八届三中全会提出,建设法制中国,必须深化司法体制改革,加快建设公正高效权威的社会主义司法制度,维护人民权益。让维护宪法法律权威,深化行政执法体制改革,确保依法独立公正行使审判权检察权,健全司法权力运行机制,完善人权司法保障制度。
2014全国两会最高人民法院工作报告提到,加强民事审判工作,依法保障和改善民生,加强行政审判和国家赔偿工作,依法解决涉诉信访群众诉求,着力解决执行难问题,方便人民群众诉讼,因地制宜推进诉讼引导、预约立案、电子送达、巡回办案、远程视频开庭等工作。全面推进立案、庭审、执行、听证、文书、审务公开,防止暗箱操作。
加强司法公开技术支撑。制定人民法院信息化建设五年发展规划,推进全国法院信息网络"天平工程"建设,全面提升信息化水平。建设科技法庭,推进庭审全程录音录像。最高人民法院建成信息管理中心,推进四级法院司法信息资源整合利用,为深化司法公开提供科技保障。
福建省法院,根据最高院的指示精神,结合自身业务需求和网络基础,规划建设了司法信息集中管理中心,法院可实现“八个看的到”,即:1)每一个审判法庭看得到;2)每一个人民法庭看得到;3)每一个诉讼窗口看得到;4)每一个审判流程看得到;5)每一个执行过程看得到;6)每一次信访接触看得到;7)每一辆警用车辆看得到;8)每一次安防巡逻看得到。
目前各地法院的网络基础建设持续投入,网络带宽大大提升,为视频应用的普及提供了有力的保证。
而法院的很多业务特点,也决定了视频应用,可以大有作为,可为法院业务带来方便快捷,大大提高效率,降低办案成本,减轻工作强度,提高服务水平,提升人民群众的满意度。
视频系统可在法院的以下业务中获得充分的应用:
1) 视频会议
2) 视频会商
3) 远程庭审
4) 远程提讯
5) 案件讨论
6) 视频接访
7) 执行指挥
8) 集控中心
视频会议
科达视频会议,除了传统的会议室会议,还推出了沉浸体验的网呈,可让与会者远程会议时也能体验到面对面的沟通效果。大型三屏网呈适合行政会议,也可用于执行指挥中心、领导接访、远程提讯等。
除了大型会议,还可为各部门或领导部署小型会议室,可采用一体化的单屏网呈或双屏网呈,接上电源线和网线就能工作,随时连线其他会议室。
视频会议还可延伸到领导桌面,采用一体化桌面终端,触控操作,无需培训,领导就可以像手机一样熟练操作。
视频会商
除了大型会议,日常更多的是点对点或少数几个点之间的小型会议,科达针对此类业务,推出了云会商系统。可以让每个办公人员或领导,自主操作,随时召集小型会议或点对点的会商,无需技术人员帮助,可以更加灵活,会议保密。参会终端覆盖所有类型:会议室终端、单屏/双屏网呈、桌面硬件终端、PC软件终端、移动终端(PAD/手机)甚至电话、手机等。
远程庭审
配合数字法庭,终端可点对点延伸到下级法庭或看守所,实现远程庭审。在庭审过程中,双方的视音频可实时交互,并能展示实物、书证、视频等,如同本地开庭。
也可用于证人的远程视频出庭作证。
利用远程庭审,可满足特殊的审判场景,降低人犯解押风险,节省人力物力。
远程提讯
一般用于法院到看守所、监狱之间的提讯。可提供视频交互、电子笔录,指纹比对,实物展示,电子双流,同步录像等功能。方便法官的远程提讯。
对于情节简单,证据确凿的案件,法官通过远程视频完全能进行快速处理。
对于犯人减刑申请,主审法官也能与监所干警及犯人进行视频面对面的交流,确认相关情况,以便做出决定;
对于死刑复核,最高院看可以和监所的提讯系统直接呼叫,实现点对点提讯或最高院、审判庭及监所的多点提讯。
案件讨论
对于复杂案情,可组织多方会商讨论。只要配置数据会议服务器,会商系统即可升级为远程视频案件讨论系统。支持多方会议、物证展示、电子双流、讨论纪要、电子会签、数据会议、电子白板、录音录像等功能。还可提供接口,与案管系统对接。
可让讨论各方如同在同一间会议室,自由沟通,各抒己见,极大地提高了工作效率。
视频接访
接访部门担负着受理群众来信来访、调节处理社会矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的重要职责。
为进一步拓宽信访渠道,方便人民群众申诉信访,减轻人民群众负担,降低涉诉信访社会成本,根据中办发【2013】26号《关于依法处理涉法涉诉信访问题的意见》和《最高人民法院关于进一步推进涉诉信访工作机制改革的若干意见》,最高院专门发文及召开全国法院视频会议,要求各级人民法院要积极推进涉诉信访信息化建设,建立远程视频接访系统。各高级人民法院负责本辖区内的远程视频系统建设。各级人民法院要加强装备建设,改造接访室,保障网络畅通,保证远程视频接访顺利进行。
建立各级视频接访系统,可以拓宽信访渠道,控制接访成本,及时受理、妥善处理,减少重访、缠访、越级访、集体访和群体性事件的发生,促进和谐社会建设。
科达视频接访系统,专业定制,高清视频,部署简单,操作方便,系统成熟,已经在福建、河北、广西、宁夏、安徽等法院获得广泛应用。
执行指挥
最高人民法院印发法(2014 )99 号《关于执行指挥系统建设的指导意见》的通知,明确要求进一步加强执行指挥系统建设的规范化、标准化和信息化,加快建立覆盖全国、内外联动、快速反应的全国法院一体化的执行指挥系统。
执行指挥系统应当具有在高级人民法院与辖区法院之间进行远程指挥、视频会议、协调案件、执行听证等功能;法院与法院、法院内部各部门之间进行工作协调、联合执行、交叉执行等功能,建立辖区法院上下一体、协调统一、反应快速的运行机制
作为业内少数既有视频会议系统研发又有视频监系统控研发的厂商,科达创造性地将视频会议和视频监控进行融合,并开发了专业的视频指挥系统,系统还具备供强大的兼容性,符合监控GB28181国标,可以连接各主流厂商的视频监控系统,非常适合视频指挥中心的建设。在简单直观的界面上,一键调度,可以调取联网的任何视频资源,包括指挥室、会议室、车载视频(3G/4G/WIFI/卫星),无线单兵视频(3G/4G/WIFI)。还可以与语音电话系统互通,任意呼叫座机、手机、无线集群通信系统等。
对于大型系统,还可以提供基于KGIS+电子地图的专业操作界面,让资源的显示、、跟踪、查找和调用更加直观、方便、快速。
集控中心
建设全省或全市司法信息集中管理中心,简称集控中心。
可实现“八个看的到”,即:1)每一个审判法庭看得到;2)每一个人民法庭看得到;3)每一个诉讼窗口看得到;4)每一个审判流程看得到;5)每一个执行过程看得到;6)每一次信访接触看得到;7)每一辆警用车辆看得到;8)每一次安防巡逻看得到。
建立全辖区法院视频会议、视频提讯、视频接访、案件讨论、远程庭审、执行指挥系统的前端设备IP数据库,建立视频监控方面楼宇安防、数字庭审、车载视频、单兵系统、同步录音录像等系统的数据库。可以在基于电子地图的界面上,随时查询、统计当前发生的业务,也可实时监视当前的业务,如正在进行的视频会议、视频接访、法庭审判等,也可以点播历史录像。
2014年7月25日,最高人民法院院长、首席大法官周强到福建视察,对福建法院的信息化建设的“八个看的到”高度评介,认为这是法院信息化建设的方向,先进科技提高生产力,可以大大提高法院干警的办案效率,降低办案成本,减轻工作强度,提高服务水平,提升人民群众的满意度。