互联网电视集成业务牌照停发 影响难测

    继6月中旬国家新闻出版广电总局下发要求立即关闭互联网电视终端产品中违规视频软件下载通道的“关闭函”后，7月4日，国家新闻出版广电总局网络视听节目管理司司长罗建辉在第三届中国互联网大会上又进一步表示，互联网电视集成业务牌照将不再发放，而内容服务牌照允许省级广电机构正常申请。

    按照罗建辉的说法，商业网站不能在互联网电视上自建内容平台。互联网盒子播出的内容到底有什么，又是否合规，实际上是通过两张牌照决定的。

    而现在，同时拥有两张牌照的只有央视国际、百视通、杭州华数、南方传媒等7家机构，而北京台、云南台、山东台等7家机构仅拥有内容服务牌照。显而易见的是，停发牌照，对已经拥有牌照的企业来说是利好消息。但对那些没有牌照的企业，这一消息到底会造成什么样的影响，现在还无法确定。

    其中的核心问题在于，广电此举对盒子内容，到底会有多大的影响。因为按照外界的分析，广电总局此举重在规范内容，强化播控平台的审核机制。毫无意外的是，视频网站和互联网电视厂商对牌照提供方的依赖程度将越来越高。但实际上，随着技术的不断进步，牌照对可以联网的互联网盒子的控制力其实并不是想象的那么大。

    尽管有这样的限令，但其实互联网盒子的硬件制造商完全可以将版权内容授权给内容牌照拥有方，再通过内容服务商下发到硬件。因此，“限令”对互联网盒子的硬件制造商们影响不大。

    但诸如优酷土豆、搜狐等仅有内容资源的在线视频网站，想要再借由自己的应用程序进入人们的客厅，则要复杂了一些，但这并不意味着就毫无办法了。其中最为直接的解决方式就是通过U盘等方式自行下载播放，虽然复杂了一些，但并不影响其播放。

    另一方面，互联网盒子和一些智能电视都具备大小屏的转换功能。而广电的内容限制是涉及不到移动终端领域的。用户完全是可以通过手机或者平板电脑作为主控制屏，在电视上收看手机上播放的内容的。

    并且随着技术的不断成熟，大小屏的转换将变得越来越流畅，手机和平板的视频播放能力也将便得越来越好。甚至是平板本身，很有可能都会发展成为小一号的电视设备，这种界限只会越来越模糊。这种时候，内容的限制将不复存在，除非国家加强对网络内容的全面监管。但，那又是另一个层面的事情了，影响的将不止是电视和盒子领域了。