科达远程接访开拓吉林省检察院接访新渠道

    项目背景

    随着社会信息化、市场化的不断发展，人民群众对于切身利益维护的观念不断增强。各种情况和问题需要通过接访渠道向上反映，以寻求更高级别政府机构的帮助。在此背景下，2011年6月，最高检下发了《关于人民检察院开展视频接待群众上访工作的实施意见》，要求各地加大资金投入，大力推广视频接访和网络信访，并于2012年上半年在全国检察机关逐步全面推行视频接访工作。

    为了响应最高检的号召，加快政府职能从“管理型”向“服务型”的转变步伐，提升检察院信访工作服务基层、服务群众的水平和效率，吉林省检察院联手科达共同部署了一套覆盖省、市、县三级的远程视频接访系统。

    通过该系统，人民群众在当地就可直接与省、市、区县的检察院领导远程视频对话，表达诉求，这不仅大幅减少群众的上访成本，提高了信访工作效率，更有助于吉林省检察院广泛听取民声民意，及时妥善解决群众困难，促进社会和谐稳定。

    系统概述

    吉林省检察院视频接访系统采用省—市—县的三级设计，在省院部署省级接访平台、视频接访室，11个市级院部署市级接访分平台、视频接访室，在82个基层区县院部署视频接访室。

    系统按照“统一规划、分布实施”的原则进行建设，目前已完成了省院、长春市院、吉林市院及其区县院的视频接访室的建设，今年将逐步扩展到其他地市院、基层院、省属外派院等，系统后续还可完成与最高检接访系统的对接。

    系统依托检察院专用IP数据网，省检察院及11个市级院各部署一套科达视频接访平台，其中省检察院视频接访平台负责实现11个市级检察院视频接访系统的接入管理，并接受最高检的管理，而市级院的平台则负责实现下属82个基层区县检察院接访系统的接入管理。省、市、县检察院的接访室各部署视频接访终端及相关配件各一套。

    系统特点

    科达远程视频接访系统以可视化接访应用为核心，采用高效的视音频编解码处理技术，实现远程网络视音频图像传输应用功能，可以跨越空间距离实现“面对面”即时互动交流。其主要特点有：

    一、贴近接访流程的业务系统

    科达远程视频接访系统根据客户接访业务需求创新开发了贴近接访流程的专业业务管理系统，该系统以远程视频接访为核心，将远程接访业务流程电子化，实现接访业务与可视通信系统高度整合，方便接访部门统一管理。

    二、至臻高清图像

    系统支持高达1920×1080的画面分辨率，20倍于传统图像的清晰度，画面锐利清晰，色彩逼真鲜艳，运动图像流畅稳定，是全面升级的真正高清体验。通过科达远程视频接访系统可将各类有效证据通过系统呈现在接访人员面前，各类证物证据直接展现，论证更贴近实际，接访更准确快捷。

    三、一体化接访终端部署

    系统高度整合了外围设备，如身份证读卡器、实物展台、手写笔、指纹采集仪、接访客户端等，这一一体化接访终端无需复杂连接，不需要专业安装人员，只需将接访终端连接网络，开启电源即可使用，安装维护方便。

    四、多重措施保障接访安全可靠

    对于接访平台来说，采用电信级可靠性、全嵌入式设计，具备关键模块热备份、电源模块备份特性，支持128位AES加密。对于接访系统，则支持系统管理员、预约管理员、审批管理员、接访管理员等多种角色权限划分，分权分域管理，并支持同步接访时录音录像。

    五、极其便捷的接访方式

    系统以远程视频接访为核心，简化接访业务流程。接访申请人只需填写预约申请信息，预约信息流转、审核、接访开启全由系统自动完成。

    实施意义

    “通过科达远程视频接访系统，现在上访群众、当地接访人员、上级接访人员可面对面交流一些细节问题大家当面就可以说清楚．矛盾疑惑迎刃而解，群众满意也放心。”吉林检察院相关人员介绍。

    部署科达远程视频接访系统，对于吉林省检察院来说，有利于吉林省检察院主管部门领导及时了解接访动态，从中发现接访接待中存在的问题，有针对性的改进接访接待工作。如果上访群众对当地接访人员不满意，也可以直接通过该系统与市级、县级接访领导进行视频通话，从而提高吉林省检察院系统的办事透明度和公开度，拉近政府部门与人民群众的距离。

    对于广大上访群众来说，通过该系统，上访群众只需要到当地基层单位就能通过视音频与上级单位领导实现“面对面”交流，反映诉求，也让上访群众切实感受到政府机关对民心、民意的重视，畅通了信访渠道，提高了解决问题的效率，减轻了上访人的来回奔波。

    结束语

    接访部门担负着受理群众来信来访、调节处理社会矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的重要职责。如今，虽然很多的接访工作主要还是依靠网上和信件接访、现场接访、政府举办的大接访等等，但是为了适应当今接访工作的新形势、新任务，通过掌握和运用现代先进通信和网络技术来建立接访信息系统已经势在必行。

    自2011年初推出以来，科达远程视频接访系统就得到了接访部门的中肯。如今，该系统已在吉林省检察院、安徽省信访局、福建省公安厅、河南省检察院等众多客户中获得部署和应用，涵盖政府、公安、检察院等多个领域。该系统的出现不仅为政府接访工作打造了“一站式”服务，还进一步畅通接访渠道，维护人民群众根本利益，密切党和政府与人民群众的联系。