智能交通多元化运营 催生新兴产业形态

    数据显示，中国财政支出在智能交通系统上的投资额从2006年的182亿元增长到2010年的481亿元，业内人士普遍预计，到2015年这一数字将达到1500亿元。千亿市场即将开启，汽车市场正迈向"车联网时代"。各地纷纷建设智慧城市，智能交通投资规模增大。智能交通多元化经营模式，不断催生新型产业发展，然而，智能交通行业标准建设仍待完善。

    投资规模增大，各地纷纷建设智能交通

    近几年，城市交通拥堵日益严重，智能交通将成为缓解交通压力、减少交通事故的重要手段受到交通部以及各地方政府的重视，纷纷出台智能交通发展规划将智能交通建设列入每年的民生工程。我国智能交通也因此步入了快速发展期。

    近几年各大城市纷纷建设和完善智能交通系统。2012年北京市交通委发布未来5年北京交通信息化发展目标："十二五"期间，北京市规划投资56亿元，提升智能交通。与此同时，兰州将筹资7亿余元建设基于物联网的智能交通系统，欲借助互联网实现道路智能化；南京也提出利用物联网技术，在2年内构建一个以全面"感知"为基础的新型智能交通系统；番禺投资4000万元、郑州投资8000万元、禅城计划投入1亿元人民币；深圳也将在三年内建成六大智能交通系统，均为打造城市智能交通系统。智能交通建设得到了快速发展，赛迪顾问统计数据显示，截至2015年，我国智能交通领域的规模将达到1500亿元，位居物联网应用行业之首。

    分析人士指出，伴随着市场规模的高增长，来来智能交通领域的大订单数量将逐年递增。《2013年中国城市智能交通市场第一季度报告》显示，在中国城市智能交通领域，大项目已越来越常态化。2012年，广东江门智能交通控制中心建设项目工程总投资10100.2378万元，贵阳市公安交通管理局的贵阳市视频监控平台建设项目总投资约36000万元；北京市公安局公安交通管理局全市公交专用道电子监控系统建设项目总投资23067.8万元；河北省道路动态科技防控工程和河北省交通运输综合协调指挥与服务工程总投资约24亿。

    2013年一季度，智能交通市场规模同比增长69.4%，而千万级项目数量同比增长80%，占到市场总规模的44.6%。未来智能交通大项目快速增长，将进一步使得市场份额向领先厂商集中，这对目前业内具备备品牌和大项目经验的领先企业十分有有利。

    智能交通运营模式多元化

    目前来看，各地纷纷掀起的智慧城市规划，大都以政府主导为主，而企业则承接来自政府支持的智慧城市项目。但在业内人士看来，这类自上而下的主推运营模式却存在规划标准缺失、技术应用落后、商业化运营效率不高等难题。有专家指出，缺乏统一标准规划的国内智慧城市建设，往往是各个系统部门之间的各自建设，造成了盲目建设和信息孤岛的问题。

    从顶层设计方面来看，统一的公共系统平台搭建对于政府建设智慧城市至关重要。据悉，对于"智慧国"战略，新加坡政府进行顶层设计规划，主导监督和投资并拥有所有权，而运营商则负责投资建设和运营。政府通过招标等方式委托一家或多家运营商建设智慧城市，投资方在建成后的一段时期内拥有该项目的经营权，政府则对运营商提供的业务和资费进行监管，并将涉及、建设和运营转包给专业公司。这类"一级政府"架构的模式也保证整个国家自上而下的部门高效协调，这也是值得国内智慧城市建设借鉴的经验。

    不过，也有人士指出，由于国内智慧城市的政府架构比较分散，同时各个地区的资源禀赋条件不一样，建设智慧城市的运用模式也可以采取多元化的模式。据中国证券报记者梳理各地建设智慧城市的规划方案发现，目前至少存在四种运营模式，包括政府投资运营，企业参与建设的主导模式；政府与企业合资建设与管理的合作模式；政府统筹规划，企业投资建设的民间运营模式以及企业建设运营，政府购买服务的回购模式四种。以合资模式为例，智慧城市建设中不涉及公共利益领域的，则引入社会资本进行市场化运营模式，目前上海、厦门、广州等地已经实现在电子政务、城市应急指挥、远程医疗、气象预报等业务的应用。

    除此之外，包括美国费城、日本东京等城市在内，已经开始采用运营商独立投资建网运营，主要提供基于wifi的无线网络及无线网络的各种应用。广恒证券高级分析师王聪认为，未来智慧城市项目完全可以采取企业建设运营、政府购买服务的模式，这样将有效节约政府资源，同时提升智慧城市的经营效率。

    催生新兴产业形态

    有机构预测，在"十二五"期间，国内智慧城市的建设规模将达2万亿，而与之配套的智慧交通、智慧医疗、智慧家居等一系列模块的搭建，也将迅速带动相关产业链条及企业的飞速成长。据估计，未来智慧城市建设将催生跨领域、融合性的新兴产业形态，还可以引发相关产业链的垂直整合，使企业之间的合作不断深化与加强，并带来万亿产业规模，进而成为国内经济长期增长的重要推动力。

    由于目前各地对于智慧城市概念的认识仍不同，各类涉及信息化系统平台搭建以及智能联网等内容的行业均被纳入智慧城市建设范畴，包括平安城市、应急管理、电子政务、数字医疗、数字教育、数字娱乐、智能交通、食品安全、智能电网、智能水网、智能建筑、智能家居等众多领域，其中智慧城市还与云计算、物联网、三网融合等诸多概念重迭，涉及其中的上市公司更是不胜枚举。

    以平安城市为例，布局城市安防系统是智慧城市的重要内容之一，在一定程度上为城市智慧化运营交通和应急指挥带来便利，同时还能兼顾灾难事故预警、安全生产监控等各类系统。据《中国安防行业十二五发展规划》，2015年我国安防行业总产值将达5000亿元。据招商证券估算，我国平安城市项目规模有望达到2.8万亿元，其中视频产品8000亿元，每年给安防行业新增1200亿元需求，占安防年产值的40%。

    受益于智慧城市的智能交通行业，则被市场认为是目前细分领域中最具前景、政策倾斜最多的行业。据交通运输部7月31日发布的《交通运输业智能交通发展战略（2012-2020年）》预测，到2020年智能交通产业总产值规模超过千亿元，移动互联网及智能手机终端的发展将为智能交通的全范围应用提供新的手段。国金证券（12.34，-0.24，-1.91%）报告指出，智能交通产业已经进入大项目时期，市场集中度也在提升，不少具备资金优势和丰富行业经验的大公司在大项目承接上具备优势。

    行业标准缺失问题待解

    随着智能交通产业如火如荼地发展，行业标准缺失的短板越来越凸显。深圳市易特科技有限公司方面表示，很多人对于智能交通缺乏理解，包括运营商，尚停留在传统的GPS的运营思想，还有较多一部分根本不接受车载智能。犹如互联网刚开始一样，需要和运营商做解释说明。除此，公安部交通管理科学研究所副所长孙正良表示，目前ITS几乎没有标准，只有一些所谓的建设指导意见，而这些意见都很宏观，结果就是导致A公司生产的产品与B公司的产品无法进行对接，整个行业比较混乱，成了车载智能的发展屏障。

    不仅如此，智能交通行业企业增多，可能会造成企业之间打价格战。同一个设备，有些卖3万，有些卖5万，本质上这些设备成本不一，但部分企业抱着一锤子买卖的想法，可能会造成市场混乱。

    最后是智能交通的安全性问题。智慧交通的重要任务之一就是提高驾驶的安全性，技术发展在为人们驾驶提供了进一步的安全保障的同时，也让人们面临更复杂的环境。比如，车内半导体数量的增多加大了电磁干扰，进而增加了安全隐患。赛迪顾问半导体产业研究中心总经理王桓认为，目前车联网发展遇到的最大的安全问题是汽车可以通过互联网被远程控制，但又缺乏相关的法律法规约束。