刘雍潜：诸位领导，诸位专家，诸位企业界的各位老总，中国教育信息化发展迅速。刚才主办人说我们有一个文件，中国教育信息化十年发展规划，谈的是2011-2020中国教育信息化的发展，其实上面还有一个大的文件，中国教育中长期发展规划，那个是它的母文件。中国教育中长期发展规划制定了中国从现在开始到今后很长一个时期发展的远景。那么有关教育信息化在那个文件中从59条到60条、到61条都有很多的阐述，这是中国在教育文件中从未有过的，技术写进教育，信息化作为专项条目，对教育产生影响，这在我们国家文件中以前表现相对弱一点儿，但是从国家的中长期教育改革发展文件中、规划中得到了比较充分的体现。而中国教育信息化十年发展规划是那个文件下面的文件，但它是一个全方位文件。
中央电教馆学术委员会主任、中国教育技术协会秘书长 刘雍潜
这个文件制定了中国从2011-2020的整个发展规划，诸位，再过七年，今年2013，从现在算，因为去年才发表这个文件，在中南海正式颁布。现在已经走到2013年的尽头了，这个文件管到2020，用最通俗的话说，2020是什么景象，跟你们有什么关系呢？上位文件有中长期，下位文件有教育信息化十年发展规划，中国基本实现教育现代化，这就是七年后中国教育的一种前景，也就是从2013到2020我们有七年时间做这项工作，基本实现中国教育现代化，是以谁来作为标尺呢？作为我们前期参与文件准备工作的同志，它的基本标尺是以美国的教育信息化为标尺。也就是说经过七年，别人在走，你在跑，因为你发展速度比它快，我们力图追上，或者大致接近于达到先进的信息化国家的水平，教育现代化的尺度就是这么测量的。它的最大亮点，怎么衡量国家的教育现代化，它是用教育信息化作为具体标尺。所以转回来了，说现代化就开始说信息化，现代化一定程度上要用信息化体现，现在教育部在抓紧制作有关评估指标，我们要来测量这个事，七年后达到什么样给你一个具体的，但是其中有一条已经说清了，教育现代化我们要基本实现。教育现代化要基本实现是综合指标问题，教育的信息化达到，后面的那些指标虽然很重要，但是它最核心的最基础的一条就是你必须有这么一个环境。达到教育现代化最根本的要怎么做？根据信息化十年发展规划大体有这么几个方面：一个是要指出教育信息化的基本环境。二是要指出教育信息化的基本资源。三是要指出关于教育信息化发展的核心要解决的问题。四是它的指导思想。五是它提供的这种保障性措施，诸位如果认真研究这个事，因为我在全国反复给大家解读这个文件。今天给我的任务也有这么一条，所以我跟大家说，大概这么五条。
跟你最相关的是什么？搭建环境，解决资源，解决资源核心问题最终要帮助教育解决什么？要解决教育的核心问题，核心问题是什么？核心问题不是你关心的那个硬件问题，中国教育信息化的核心问题是解决中国教育的方式方法，学习的方式方法，教学的方式方法。如果用一个词，有很多专家用“模式”来解读，这是最终目的。但是你要解决这种问题靠什么方法来解决呢？又回到跟你有关的内容了，那就是基本环境，优质的资源。就这两条，因为别的你做不了，你不是教师，你作为厂家，你作为企业家，你在这个问题中要解决什么？你要解决我刚才说的这两个问题，这是技术性的问题，这是你能解决的。
我今天在会客室坐的时候有几位领导讲这个事情，我也讲几句我的想法。有关我们提出的目标和大家理解的教育现代化，花这么多钱到底解决了问题没有，怎么提高教育质量，有没有一个标尺，因为你说的问题来了，刘老师你现在讲中国教育信息化核心问题是解决学与教的方式，解决模式的问题，你怎么没说把教育质量最终要提高到一个百分数啊？这是很多会议上很多专家和老师经常问我的问题。因为我两周前刚从美国参加了国际教育技术方面的会议，我又一次问他们，从美国角度，使用技术，促进教育教学质量提高方面有没有明显的指标性的文件，或者说测量以后能够证明你一用它就高，专家们都乐，说刘教授这个问题我们几次开会了，到现在为止从美国角度我们也没有能够拿出特别权威的，因为这个问题在全国好多人在问，国际性也没有彻底解决这个问题。诸位，你增加了某种硬件，提供了某种显示设备，你白板加上了，过去是黑板，于是你的教学水平就提高了，然后学生，比如从平均80分到85分了，这样的尺度衡量是没有的，不管中国现在做不到这个，在美国现在也做不到这个，我必须把这个事跟大家讲清楚。
那么到底教育信息化解决什么问题？它是不是没有用，像有的领导说我投入了几十亿，结果现在看看我这个地区升学率好像并没有由于设备装备的进步显示出很多人考上大学。但是如果找反证我也一样能找到。但是总体来讲我们这方面的数据相对比较弱的，我不建议大家继续沿着这样一个思路去想你的问题，为什么？诸位，你有你的孩子，你的孩子也在上高中、初中、小学，你千万不要沿着这个思路走，我今天给他买个平板，明天给他提供个电视，他就爱上学了，他也有可能把眼睛搞坏了。但是它就是不是把一个孩子80分的成绩突然蹦到85，这多好，但是我们现在还拿不出这样信服的数据。尽管我们现在不能够直接验证这种装备的产生和运用直接推动数字的进步，考试成绩，但是我必须告诉你一句，这跟我们现在的考试制度还有关系，你不要把这件事情简单划等号。考试制度是不是完全和我们现在教育教育改革做的非常融洽呢？你一定要从这想一想，一个新的方法，一个新的环境，但是有可能是用老的方法检测，这是可能的。信息化的应用改变的是人的生存方式，信息化运用教学改变的是人的学习方式，这种方式对人的改造和人今后长期发展的影响是潜移默化的，是这种大的程度，不是你用1%、2%的数字能够衡量的，它改变的是你的人生，改变的是你的学习方式，这就是国家文件说的，最终的核心你要做到这一点才行，要有意识的做到这一点，而不能说是自然的做到这一点，自然做到当然好了。但是作为领导者要有意识的把这种作用起到，于是就回到我们的主题上来，不要考虑或简单考虑使用的技术是不是就提高几分成绩，要从改变人的学习方式，改变人的生存方式，适合今后信息化生存的角度去考量教育信息化发展的重大含义，你只有站在这才不会被一两分迁就，才不会因为考试系统和现在的新式学习感到心理纠结。因为时间有限这方面不多谈了。
诸位领导，这是国家要改变的学习方式，教育教学方式，这是文件的核心。那么作为企业家怎么去改变呢？刚才两位领导，一个是行政领导，一个是行业发布人，他们都指出中国最近一段时间以来，包括我们的平板事业，包括我们的电子白板，包括我们的液晶电视，这样突飞猛进的进步。诸位，这块的进步就是我跟你说的那个基础，一环境、二优质资源的那个最基础的环境，我们姑且把它简单定义为硬件环境，它对今后教育教学产生什么样的作用，我们谈到这个问题可能跟你就更相关了。这样一个问题你一定要坚信，你所做这个工作的积极意义。中国所有的教室都要改变成多媒体教室，这是我们在文件中规定的。什么叫教室？咱们大家所有人都上过学，一个黑板一个粉笔，这是我小的时候上学的样子。诸位在座的很多人也是如此。后来加了投影仪，有的加了电视，逐步发展，现在有了白板，还有更多多媒体环境和网络在支撑，国家在目前阶段怎么想这个问题，怎么样改进教室呢？我们一直认为班级教学到目前为止依然是中国教学和世界教学的基本样式，很长一段时间不会改变。所以针对教室的改建，现代化是我们的环境改变的，教育环境改变的核心。
我最近三年以来每年出一本关于《班班通》和《数字校园综合解决方案》的书，诸位可以上网找一下，主要想法是引领这个行业，让大家明确今后怎么发展。我现在跟你说最低一条的发展，三年以内基本上中国所有的教室都要从传统教室变为多媒体教室，今后多媒体教室就是传统教室。于是大家就开始想了，你作为一个企业家算一算，中国有多少个教室，建制校以上，一般指我们农村中心小学以上的建制校，七万六千个教学点国家都掏了钱了，在座很多企业可能都参与了这个事情，国家招标，搞的很火热。那七万六千个教学点，尽管有的说报少了，教育部发文件的时候我们没有测量好，教育部没管，那是另外一回事，我们就按七万六千个教学点来算。国家全给掏这个钱了，在座很多企业都已经在这方面受益了，你的货都已经提供给国家了。从建制校往上怎么做？你的产品将进入教室，中国有多少个教学班我们就有多少个教室，多媒体教室，网络教室达不到。多媒体教室就跟我现在所在的环境大致有相像之处，我不能说这是白板就好，液晶屏显示触摸屏就有问题，这个讨论有很多，大家都各有长处，不管谁接了标中了标都是对中国教育信息化的贡献。
当然最近白板走的量很大，突飞猛进的进步，但是你要开始测量，现在你看看还有多大市场，因为在国家从2013年到2020年这段时间内，我们前期，也就是到2016左右，我们重点还是打基础，因为你没有这个基础说什么都白搭，你说有优质资源，优质资源在哪里跑在哪里提供，必须有这个环境。所以这个环境非常重要。现在的光纤，我们的网络，要校校通，这是第一通，第二通优质资源班班通，核心在这，第一个不用你管，厂商都负责了，国家总体规划厂商来做，不用学校来管，是大的通讯厂商解决。第二点重要了，解决优质资源班班通，你要达到班班必须有多媒体环境，跟我们今天的环境非常相像，有可能是白板，有可能是投影的，有可能是液晶的，厂商都跟我说我这个重要，多少年以来最进步的是我这个，我说大家都有优势。实际上你到底有多大优势自己心理有数，在这个市场中大家都是竞争者，为中国教育信息化最近几年发展中你们还会接单，今年有个高峰，它会逐步逐步，不可能永远在一个高度上，会往下行一点，这都很正常。但是你要知道，这七年中中国的设备也不是一次装备永远管用，你还有今后的任务呢。一般我们认为折旧期大概按五年左右测算，教育部在想什么，我们的专家在想什么，我们想要装备这个环境，没有这个环境优质资源跑不动。所以硬件的环境必须要进步，必须要满足需要才能做这件事。
第二件事，有优质的资源搭载在你这个环境上。所以主办方说今后要从简单的或者一般认为的单向的，一点对多点的广播式，交互式进步，这没问题，还要向智能化进步。工信部很长一段时间在关注这个问题，尽管没有提智慧城市教育方面的，但是工信部领导都在提。几次我到北京工信委去我们都了解到这个信息，大家都在促进这个行业的发展，大家都有这个立场，促进国家事业发展的责任。在这种情况下，你选定你的立场在哪里，你怎么促进这个发展，原来比如说更多是单向的传递，现在你向互动型发展，我就支持你。部分高等级的学校很可能向智能化发展，当然造价会很高，这个事情在进行中。我们的试点是清华大学，清华大学正在改建有关智慧教育教室，这方面我们正在有动作，我也参与了相关的工作。中国是一个不均衡发展的国家，西部、中部、东部需求也不一样，有城市有农村，7.6万个教学点他那个是国家给的，国家统一招标给你做了。但是建制校以上的各地有各地的情况，看你的水平，看你能做到哪里去，所以在这方面我们很有发展的潜力。
我仔细看了一下看发表的学术论文，关于厂商的调研报告，确实有这个倾向，一个教室中很大程度上我们关注的是前端，假设今天这是一个教室，大家关注的是我们的屏，不管是哪种屏，关注的是我们的显示，也就是说集中在教室前端的装备我们现在在关注，这是正常的。因为传统从中国的教学来讲它是一点对多点的广播是教学，我是老师你是学生，更多的你要听我的。我就要把我的演说，我的说话灌输给你，你听着就行了，怎么让它更清楚，比如今天的话筒很好，有的话筒我还没说它先叫起来了，有的时候用设备就死机，连PPT都演不了，比如现场调一个网络环境就卡住，这都是经常发生的。但是不管怎么说都集中在我们教室的前端，这是正常的。包括今后的教育教学改革，重点广播式的教学，我教你听的基本样式，比如你这么保守，我告诉你就这样，这是我个人对这个问题的认识，使更好的设备让教师所用，让学生去看去听，没错。但是它不够，我反复讲这个道理，一定要把教室作为整体来看，教育教学不单纯是教师的讲，还包括学生的学。因此单向的传递，包括视觉的音频的等等，它最终要向交互式的形态发展。也就是说今后我们要考虑在座的这100多位观众的需求，而不是刘老师的个人愿望，我把我的愿望强加给你，现在不行了，现在要我说你听，你说我还要听，技术在向这方面发展。刚才主办人也讲了，讲了四个趋势，我觉得挺有道理，我不重复他的趋势想法。
但是我总在想，你作为厂家，你现在集中在前面，这个高潮正在兴起或者正在发展，但是它不可能永远维持，因为一定程度上它必然是波浪式发展，这是发展规律。进一步想，从教育教学来讲，核心问题是什么，包括文件五条，我们要解决什么问题，学与教的方式，教的方式，刘老师站在这里的方式解决了，现代化支持，也就是终端方面的问题我们也可以考虑，也是显示，只不过小而已。所以我说，交互式的发展，西式学习的进步将给教室改革带来很大的发展机遇，我们要集中考虑我们现在考虑的这些问题，但是这不够，要从教与学的角度全面综合的考虑这个才行。你是显示这个行业的，我跟你说别的你也造不出来，没用。但是我坚持一点，你做的很有用，我希望进一步发展。从一个班级整体角度看问题，二是从学校整体角度看问题，包括面板问题，包括你在外面的展示板问题，学校也是需要的，整个教育教学环境以外学校本身就是大环境，如果再推而广之，还有整个学校网络化信息环境问题，也可能跟你没关了，所以我简单带一句。
教育部明确提出，2014年我们要把我们工作的一个重点转移到人人通上，我刚才说两个通，校校通和网络环境，这个不用你管，第二个跟你正相关，最相关，那就是关于优质资源班班通，你必须提供这种装备，不搭载这种资源你无法为国家第二通做工作。现在第三通出来了，学习空间人人通，这个通你能做什么工作也在考虑，这就集中到人了，学习空间人人通指的教师和学生，跟你国家规定在基础教育领域人人通侧重教师和学生，所以你要考虑教师的这种通，备课环境，与学生交流等等，从教师方面多考虑。这个也可能不是你的领域，但是它是一种趋势，跟终端有关系，这点可是跟你有关系，终端显示是诸位的一个工作方向。所以大显示大环境，个人手里小环境，共同的构成了一个整体环境，我觉得这才是一个完整的环境。一个学校，一个教育系统，环境是基础，搭载着重要的优质的资源，为学生所用，而这种应用本身要改变中国传统的一人讲多人听的传统模式，使教学变为一个学习的过程，一个大家能够交互的过程，很大程度上视频的这种装备的进步产生巨大作用，否则的话我说了也白搭，不可能实现。过去怎么交互？各位想想，大家手里拿个小仪器，有问题了抢着摁，现在根据白板绑定，统计一次完成，大家都经历过这个过程，我不细讲它的内容。这样的过程以后会逐步的成为一个真实的教学过程，包括统计，白板也做，包括其他的也可以实现。在这种情况下大家很有发展前景，这块我就不多说了。
各位领导，“三通两平台”建设是我们今后中国教育发展的信息化方面一个最通俗的说法，它不见得从词面上就能涵盖一切，但是它确实是击中了我们的要害，可以看到今后的发展方向，这是非常好的一件事情。以上有关这方面我的意见供你们进行参考。
诸位，中国教育技术协会历来是从视频起家的，是音视频协会，在教育领域中应用，这是我们协会多年以来的发展。回顾世界性的历程，有关教育技术方面它主要的是从视频起家的，一百多年以来，自从世界上有了电，有了视频的这种设备，有了音频的这种设备，它一直是教育行业教育现代化的先锋，多少年以来都是如此。所以在这方面我们跟大家有共同语言，我们愿意进一步发展，密切的联系。那么现在国家需要什么呢？刚才我在贵宾室跟几位领导交流，我们现在需要什么？教育部也是不断的需要有关行业的发展，数据报告，趋势展望，因为有的不见得都是政府做的。我最近到美国去，我说你们这样的报告都是什么样公司产生的？都是机构做的，政府不做这件事情，政府是看这件事情，最后他买单。政府不买单也有企业支持这个事，因为它引领着发展方向。所以这个行业的发展方兴未艾，急需引领，它的前进不要让大家磕磕绊绊，在座这么多厂家，已经告诉大家我的产品早已走向世界，为行业发展和教育的进步所做的研究极具价值，为中国教育的发展做出贡献，我也鼓励厂商进一步研究市场，分享市场，做出符合教育教学需求的这种装备，使延续了一百多年的这种教育行业应用视频装备，应用听觉装备，这种进步历程逐步从单纯应用变成交互式应用，应用本身智能化的发展做出更多的贡献。市场方兴未艾，七年的周期中，前期更多的是硬件行业的努力，但是绝不是一个简单的过程，先硬件后软件，没这个。
今天说说下游的话，下游的人就是这么想的，少花点钱，生产出的产品尽可能适合我们教育人的需要，教育人不像广电的人钱多，但是需求量很大，在这样的情况下你们多努力，我们多配合，大家共同促进事业的发展，谢谢。
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