2007年以来,随着家电下乡、以旧换新等优惠政策推广实施,厂商骗取国家补贴的黑暗事件便不时被揭露,但是问题未得到有效解决。
今年6月开始,节能家电补贴优惠政策实施,从一开始,骗补的质疑声便未曾断过,很快就有媒体报道称个别家电企业涉嫌骗补。到底有没有骗补,对于此事件,相关部门一直未给出明确说法。
记者近段时期调查发现,节能彩电产品身上的确存在着反常现象,这不免令人生疑。
反常现象一
机器上所标的能效指数低于节能补贴要求
记者调查——
去年3月,《平板电视能效标识实施规则》实施,平板电视上按规定要贴有“中国能效标识”,能效标识中包含了产品能效等级、能效指数以及被动待机功率等信息。“无论是入围了节能补贴范围内的产品,还是未入围的产品,都要贴上这一标识,”家电业资深人士刘步尘表示。
今年6月,相关部委在实行平板电视节能补贴政策时,也公布了《高效节能平板电视入围推广企业和目录(第一批)》(简称《目录》),《目录》公布了入围的产品具体型号、能效指数、被动待机功率以及补贴金额。
此前媒体报道称,一些家电企业涉嫌骗补,是因为它们将实际能效指数并不符合节能补贴要求的产品当做节能产品来销售。记者近日走访卖场,专门针对已经入围了节能补贴范围内的彩电产品进行调查,却发现很多产品的“中国能效标识”中所显示的能效指数普遍低于《目录》中所显示的能效指数。
在卖场中,记者看到海信LED47T36X3D液晶电视,贴在机器上“中国能效标识”显示,这款产品能效指数是1.5,而在《目录》中,能效指数则是2.1。海尔LE47A300ND,“中国能效标识”显示的能效指数是1.5,《目录》中显示的数值是1.7。创维55E700S,前者显示的能效指数是1.4,《目录》中显示的是2.1。海信LED48K510G3D,前者显示的能效指数是1.4,《目录》中显示的是2.1。TCLL46E5200-3D,前者显示的能效指数是1.4,《目录》中显示的是2.1。
为何同一款产品,在“中国能效标识”和《目录》中显示的能效指数不一致?关键是,这些产品贴着的“中国能效标识”中显示的能效指数都低于1.7,而《目录》中显示的数值≥1.7。按照节能补贴规定,只有能效为1级,能效指数≥1.7,被动待机功率不大于0.5瓦的液晶电视,才有资格获得节能补贴。那么这些产品,到底是有资格获得补贴还是没资格呢?
厂商回应——
记者就此问题采访了某彩电厂商品牌管理中心市场总监,这位人士称:“正常情况下不应该会出现这样的现象,我会问问分公司到底是怎样一回事?”这位总监称询问之后会给记者答复。另一家彩电厂商上海区域的相关人士也称,不应该出现这种情况:“我来落实一下,然后给你回复。”但截至记者发稿,都未接到回复。
反常现象二
新政实施前夕厂商变更产品备案信息,能效指数从而达标
记者调查——
为何这些产品上贴着的“中国能效标识”中显示的能效指数会低于《目录》中显示的数值?记者展开进一步调查。
据悉,国家将平板电视纳入能效标识制度中,所有粘贴标识的产品要依法进行备案,在中国能效标识网上进行公示。“彩电厂商的产品在检测完能效后,要在我们这里进行信息备案。”中国能效标识网的工作人员告诉记者。
而记者在中国能效标识网查询后发现,一些彩电厂商在5月下旬对不少产品变更了备案信息,变更后的备案信息中能效指数比之前都有提升,从而符合能效指数≥1.7的液晶电视节能补贴资格要求。
如海信LED47T36X3D,2011年8月9日的备案信息显示,能效指数为1.4,在2012年5月24日变更了备案信息,能效指数为2.1。
海尔LE47A300ND,2011年6月10日备案信息显示,能效指数为1.5,LCD被动待机功率(W)为0.65;2012年5月23日,变更后备案信息显示,能效指数仍为1.5,但被动待机功率降至0.50,;2012年5月28日,备案信息又变更,能效指数为1.7,被动待机功率为0.50。
创维32E7CRN,2012年5月23日备案公布的信息显示,能效指数为1.4;两天后,5月25日,备案信息变更显示,能效指数为1.7。
长虹3D32A4048,2012年4月17日备案信息显示,能效指数为1.4;2012年5月27日的备案信息则显示,能效指数为1.9。
这并非个别情况,记者根据《目录》随即抽取了12款彩电型号进行查询,发现只有3款未在5月下旬进行过备案信息变更,而且未发现有在6月份及之后进行过备案信息变更。6月1日就开始实行节能补贴,厂商们集中在5月下旬变更备案信息,变更后的备案信息中显示的能效指数则与《目录》中显示的数值相一致。这样的时机选择真是巧合吗?
厂商回应——
上文中提及的某彩电厂商品牌管理中心市场总监先是表示:“能效指数变更,还真不太清楚”。而后记者报出具体型号的变更日期,他称“随着技术的增长,通过软硬件优化,可能会提升能效。”
但是相隔数月,甚至仅仅五天、两天,能效指数就有大幅提升,这不免太令人吃惊了。
业内人士说法——
(刘步尘 家电业资深观察人士)
“6月1日补贴政策就要实施,恰恰在5月下旬出现变更信息的情况,这里面作假的成分非常大。不是一家两家,这种情况很有可能出现大家集体造假,而且不仅仅是企业自身造假,还可能与相关的机构联手造假。国内的认证相对来说是比较不规范,认证中乱象迭出,缺乏严肃性、规范性,很多是拿钱买认证。”