铜仁政府严格把关 华平股份成功中标上亿大单

    据华平股份(300074.SZ)11月20日晚间公告称，公司当日已收到铜仁市城市报警与监控系统建设项目中标通知书。至此，已经历三度废标、停标的铜仁市“城市报警与监控系统建设”项目，在经过第四轮招标的激烈角逐和多方质疑后，终于尘埃落定。

    据悉，作为一家在当地没有任何政府关系背景的公司，华平股份能够逐鹿群雄一举夺标的直接原因在于，华平公司的投标文件最符合政府招标文件要求，招标方案做的最好。这当然与华平公司在平安城市建设方面的经验积累和技术实力密切相关。但同时，华平股份董秘奚峰伟还表示，此次华平股份成功中标，要多亏铜仁市相关政府部门对招标过程中的每一个环节严格把关，若不是公共资源交易中心和财政局秉承公开、公平、公正的原则来处理一切问题，华平恐怕会与这个1.4亿元的项目失之交臂。

    据了解，在这个项目开始招标之前，铜仁市相关部门就严格按照政府采购公开招投标若干规定，明确了招标、投标、开标程序及运作规范，并采取随机抽样的方法确定了评审专家人选，明确了招投标工作纪律。

    在7月11日的首次招投标中，评审专家们对已递交的投标文件仔细审核、评定后发现，仅有的三家投标供应商（大华股份和另外两家公司）的投标文件都存在着重大问题。按照相关规定，铜仁市公共资源交易中心，把此次投标当做废标处理。第二次开标时间为9月4日，当时高新兴和大华股份以及另外三家公司参与了投标。不过，最终也因“5个投标人提交的投标书中，均存在投标内容不完整或有关技术参数不符合招标文件要求等情况”，而认定投标无效。第三次开标只有高新兴、华平股份和大唐软件参与，这次开标也因大唐软件证件未带齐，临时退出投标，导致有效投标人数量不足三家而再次废标。

    11月8日是这个项目的第四次开标时间，参与投标的公司有四家，分别是：华平股份、大唐软件、高新兴和宜通世纪。评标专家们依然以专业的水平和公正的态度对四家公司的投标书进行了严格评审，并对四家公司的实力、技术方案以及文件进行了综合评定。最后7位评标专家一致认为，华平股份的投标方案是“最符合标书的投标方案”，因此拟定华平股份中标。

    就在华平股份成为铜仁项目的拟中标人之后，铜仁市公共资源交易中心很快收到了高新兴提出的异议，于是立即组织专家再次对华平股份可能存在的问题进行核查。由于核查工作非常严谨、细致，直到11月16日本该定标的日期当天，核查工作还未完毕，公共资源交易中心只好将定标日期推后。

    四轮投标后都未定标，彻底将铜仁市城市报警与监控系统建设项目和铜仁政府推到了舆论的风口浪尖之中，面对着各路媒体的口诛笔伐和广大投资者的不断质疑，铜仁相关政府部门顶着巨大的压力，继续按照内部督察程序协同评标专家更加严格谨慎地对华平股份提交的材料进行了核查，最后在华平股份的积极配合下，所有问题水落石出，外界的传言便不攻自破，华平股份拟中标人的身份继续保持。

    然而，高新兴和大唐软件公司仍然不服，共同向铜仁市财政局投诉公共资源交易中心。财政局接到投诉后，非常重视，暂时制止了公共资源交易中心向华平股份发项目中标通知书的做法，并按照法定程序对投诉进行了慎重处理，最终问题再次得到澄清。

    2012年11月20日公共资源交易中心正式向华平股份发出中标通知书。至此，这个始终“悬而不决”的项目终于大白天下。