频遭骗补 三大家电政策为何变味？

    连日来，因在市场执行过程中频频遭遇来自家电厂商或政府工作人员的“骗补”行为，再度将三大家电政策的职能与效果推向了“风口浪尖”，也引发了指责与质疑。

    对此，北京大学教授张维迎近日表示，“任何增加政府控制能力的政策，包括财政的能力、资源的能力等等，都不是好的政策。当前，中国产业政策成功并不多，产业政策经常变成了企业家寻租的空间。”

    自2009年国家推出的三大家电政策，是自中国家电产业形成千亿规模以来，国家首次从财政层面给予产业和企业发展正面引导和积极支持的集中性产业政策。其初衷则是刺激市场内需，让企业、消费者、市场和国家均能从中受益。

    不过，层出不穷的骗补手段、并不如意的企业业绩、各种各样的舆论指责，让我们看到三大家电产业刺激政策，过快地改变了经历30多年市场化竞争的家电产业格局。通过政府的行政调控手段，参与到企业的市场经营行为中去，引导企业参与农村市场竞争、参与以旧换新推广、参与节能空调推广，左右了企业自主的市场竞争方向和经营重点。最为关键的是，政府以刺激政策为诱导，直接通过行政手段进行筛选和调控享受各种政策下的企业资格，实际上形成了一种变相的“市场经济”计划性调控，在这一过程中很容易通过一些人为手段来控制结果并达到预期目的。

    政策执行中骗补频发的原因，并非简单的企业追求商业利益的最大化，也不是商家缺乏足够的商业信誉，而是政策本身的决策者和制定者，只考虑到政策的初衷，相信好的政策一定会带来好的结果。实际上，一个政策的最终结果会被很多市场因素左右，同时，在政策推出之后又对其缺乏有效的监管，最终，三大家电产业政策为企业和商家提供了有利可图的空间。不过，这三大政策都将陆续于今年终止，中国家电市场也将于明年迎来完全市场化竞争的新开始，这又将是一次转变思路和观念的挑战。