广电总局发若干“限制令” 传媒上市遭政策制冷

    近日，有媒体总结披露，历年的电视台“制播分离”改革进展神速，今年内地上市潮中将涌现一批传媒公司。与此同时，国家广电总局一位发言人却表示，反对整体上市及跨区整合，不允许搞频道频率公司化、企业化经营。未来还要组建国家级有线电视网络，并将网络电视台纳入国家级体系。这些政策出台，会否给那些已建成改革架构，准备在“三网融合”大舞台上热烈起舞的电视台以束缚?

    百视通未来必须要在内容原创上下功夫才能占据领先优势，利用新媒体的优势，百视通在下游市场营销推广上也要下功夫。

    百视通 游走在上下游之间

    1月11日，上海东方传媒集团有限公司(以下简称“SMG”)旗下出现了第一个上市子公司，以IPTV(交互式网络电视)为主营业务的新媒体公司百视通成功借壳广电信息登陆资本市场。

    SMG是国内规模仅次于央视的大型传媒集团，2010年营业额达到113亿元。作为国家“制播分离”改革的第一梯队，也是国家三网融合的试点，“子公司上市”一直是SMG把业务剥离进入市场主体的方向。通过节目收费和广告盈利，2009年IPTV的业务收入达到2.57亿元。SMG总裁黎瑞刚称，百视通的经营状况明显好于SMG其他业务，“新媒体”也正是SMG着力发展的关键。

    2005年3月，国家广电总局向上海广播电视台百视通公司颁发全国首张IPTV集成运营牌照，要求上海进行“广电负责内容播控、电信负责网络传输”的试点。上海广播电视台投资数亿元，建设IPTV内容生产、集成、分发、传输、业务计费五大系统，构建了“全程全网、统一管理、统一运营、统一服务”的IPTV专网运营体系。通过跟宽带捆绑销售、免费收视推广等方式，上海广播电视台的IPTV用户数已从2003年底的3000户试验用户，发展到400万户。其中上海地区拥有超过150万用户，从单个城市的用户规模看，上海的用户规模目前居全球第一。根据SMG提供的数据显示，SMG现拥有30万小时的版权内容资源储备，其中集成了国内外优秀的影视、财经、体育、新闻等10万小时的精品版权内容资源。在影视剧方面，SMG百视通内容资源库拥有超过95%的中国内地热门院线影片，以及近100%的国产热播剧的覆盖率。先后与索尼、华纳、环球、Disney等好莱坞七大Studio开展版权内容合作，签订了4年的长期合作。在体育版权方面，2009年，百视通获得NBA联盟通行证。成为全球除北美外惟一获得NBA版权的企业。此外，百视通还获得2010-2013年3个赛季英超的全高清、全赛事版权，成为全国内容最丰富的新媒体企业。

    从百视通积累的节目资源看，它的IPTV内容主要依赖SMG集团的版权库和已经制作播放过的节目，而非百视通原创。对此，中央财经大学文化创意研究院执行院长魏鹏举指出，对于初上市的传媒公司来说，整合现有的内容资源是能最快见到效益的，但作为SMG剥离出来的“制作”板块，百视通虽然获得领先牌照，但在三网融合和电视台制播分离改革的速度下，百视通未来必须要在内容原创上下功夫才能占据领先优势，利用新媒体的优势，百视通在下游市场营销推广上也要下功夫。

    IPTV致力于成为数字电视之外的家庭“第二台电视”，但归根结底，其传输仍是依托于电视频道，在国家控制“播出渠道”的前提下，百视通在内容播出时也将受到频道把关，魏鹏举说，这跟国家推进“制播分离”并不矛盾。记者从百视通提供的资料看出，新闻类节目还在其制作范围内，而新闻内容是必须按事业体制运作的，魏鹏举认为，未来百视通更可能在综合休闲类内容上发力。

    作为一家新媒体公司，百视通还拥有手机电视、网络电视等制作业务，这对网络电视台纳入国家级体系又会有什么影响呢?魏鹏举认为，组建国家网络电视公司尚没具体方案，应该并不会把网络电视台全部归属国有，更可能是在注册审查、内容把关等方面进行管理，并不是资产管理，所以对百视通的网络电视板块不会有太大影响。

    湖南广电 整体上市计划已取消

    已经上市的湖南电广传媒一位知情人士向记者透露，湖南广电集团曾想把属下的优质资产注入进湖南电广传媒，实现借壳上市，但不知为何没有实现，去年湖南电广传媒还因此事停牌了一个月。

    对于湖南广电的上市路线，业内人士有诸多猜测。有业内人士认为，湖南广电集团很可能效仿上海文广集团的路子，最终让集团有发展潜力的子公司适时分拆上市。然而另一位知情人士却透露，湖南广电集团的内部改革选择了分步走的方案，但最终是想寻求集团的整体上市。具体来说，这次改革将按照先电视台、电台再电影;先新后旧、先大后小、先易后难的原则，把媒体广告创收与可经营性资产、可制播分离的内容生产、新媒体、新业态(金鹰卡通、快乐购、快乐阳光、天娱、艺术玩家)等一并划归新的市场主体。而且此前，快乐购、天娱传媒都曾经寻求独立上市，但是在湖南广电集团提出整体上市的概念后，这些资产都暂时放弃了独立上市的计划。而如今，国家广电总局关于禁止电视台整体上市的消息，也使湖南广电的上市方向更明确。

    记者连线湖南卫视总编室主任李浩时，他称湖南广电正在进行第三轮改革，集团人事关系、公司架构都有变动，何时启动子公司上市尚未明确。但就公司业绩而言，目前已分离的子公司天娱传媒、快乐购等，均达到了上市的标准。

    记者致电天娱传媒品牌部总经理刘琛良时，他表示，天娱传媒目前的工作流程没有任何变化，此前，天娱传媒确实曾经放弃独立上市。天娱在发展中曾经碰到困难，而且同行竞争激烈，当初台里有原始冲动，想借上市让天娱传媒获得更大的成长空间，上市只是一种手段，并不是天娱想单独干点什么。因为天娱传媒仍是国营公司，它的经营需要和集团的整体策略一块儿进行，所以暂时不可能有什么上市想法。至于天娱目前的盈利状况，刘琛良表示，天娱的历史不长，才6年，对创业板所提出的“连续两年盈利”等要求基本符合。

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