下乡“9+1”政策出台部分省市招标已启动

    “9+1”政策中，备选的新增产品有6种，分别为吸油烟机、DVD影碟机、电饭煲、燃气灶、电压力锅和电动自行车。目前，各省市已确定各自选取的新增产品类型。

    2010年3月30日，财政部、商务部、工业和信息化部正式联合下发《关于进一步加大家电下乡政策实施力度的通知》，允许各省(区、市)在现有9类补贴产品之外选择一个新增品种纳入家电下乡政策实施范围。《新增家电下乡补贴品种实施方案》(以下简称《实施方案》)让“9+1”政策实施的具体脉路更加清晰。

    《电器》记者通过调查采访发现，不少省市已经开始了“9+1”政策新增产品招标，但是各产品企业对政策的反应有所不同。

    地方工作逐步展开

    “9+1”政策中，新增品种的补贴方式沿袭了“家电下乡”的基本内容，如购买资格、补贴比例、补贴资金负担方式、限购台数等。同时，新增品种的实施期限与各地家电下乡政策实施截止时间一致。但是，由于新增产品的招投标工作由各省级财政、商务、工业和信息化主管部门负责组织实施，具体招标细节还有待地方政府部门给出明确规定。

    “9+1”政策中备选的新增产品有6种，分别为吸油烟机、DVD影碟机、电饭煲、燃气灶、电压力锅和电动自行车。目前，各省市已确定各自选取的新增产品类型。其中，吉林、黑龙江、广东、海南、重庆和四川6个省市选择了电饭煲，北京、天津、内蒙古、浙江和甘肃5个省市的新增产品为吸油烟机，上海、福建、湖南、宁夏、新疆5个省市选择了燃气灶，广西、西藏、青海3个省选择了电压力锅，辽宁和贵州两省选择了DVD影碟机，其余10个省均选择的是电动自行车。

    《实施方案》对各类新增品种的最高补贴限额做出了明确规定。其中，吸油烟机的最高补贴限额为338元，是各类新增产品中最高的，然后依次为电动自行车260元、燃气灶195元、电压力锅78元，DVD影碟机和电饭煲最低，为65元。《实施方案》并未对新增品种在各地的最高限价做出具体规定，由各地有关部门综合考虑农民消费能力、市场占有率、价格结构等因素，确定本地新增品种的最高限价，确定的最高限价需报财政部、商务部、工业和信息化部备案。

    2010年4月底，黑龙江和吉林的电饭煲项目招标工作正式开始，陕西的电动自行车项目也已进入了招投标阶段。同样选择电饭煲作为新增品种的黑龙江、吉林两省的招投标工作统一由黑龙江省招标公司组织。《电器》记者致电黑龙江省招标公司，该项目联系人表示，此次招标项目为产品标，不涉及流通领域，投标截止时间为2010年5月7日。格兰仕生活电器有关负责人表示，格兰仕已经在筹备参加吉林和黑龙江两省电饭煲项目的投标。

    按照《实施方案》的规定，目前已中标的流通企业可以继续承担新增品种的销售任务，但是如果现有中标流通企业不能满足新增品种的销售任务，各地可按照家电下乡有关政策要求自行组织流通企业招标，适当增加流通企业销售新增品种;同时，中标流通企业需在商务部、财政部备案，下属销售网点需在所在地县级商务部门备案。“对于苏宁来讲，家电下乡产品品类扩充无疑是一个利好消息。通过前一阶段的磨合，‘家电下乡’的流程已经非常顺畅，给新增产品的销售打下了良好的基础。”苏宁电器品牌策划部经理闵涓清表示，“下一阶段，苏宁将跟踪相关产品的企业，并进行正常采购。”

    各产品企业了解程度不一

   “家电下乡产品种类的增加，给有关企业带来发展机遇。有意向参加的企业，现在就应该从产品、渠道等方面着手进行准备。”中国家用电器协会秘书长徐东生说。《实施方案》出台后，《电器》记者对各新增品种的部分生产企业进行了采访，发现不同行业对此关注程度有所不同。

    格兰仕对“9+1”政策非常关注。格兰仕生活电器有关负责人表示，非常看好“家电下乡”给销售带来的拉动效果，在前期参与“家电下乡”的基础上，已经开始准备各地产品销售和生产对接。

   电压力锅生产企业广东创迪电器有限公司对“9+1”政策也表现出较大的兴趣。“创迪已经开始为‘家电下乡’做产品上的准备，并计划参加广西的家电下乡招标。”该公司总经理刘建华告诉《电器》记者，“但是，考虑到销售网点的覆盖问题，对于同样选择了电压力锅为新增产品的西藏和青海两省，暂时不考虑参加投标。”

    美的电压力锅公司总经理张宪福也非常看好“家电下乡”对销售的拉动作用，他表示美的将推出有针对性的产品。但是，他提出一个疑问，“目前，电压力锅的技术标准尚未出台，检测报告可能会出问题。”针对这一问题，徐东生表示，虽然电压力锅尚没有具体的技术标准，但是行业内已形成了一些重要的指标可供参考。

    受到生活水平、使用条件的限制，吸油烟机和燃气灶在农村市场的推广并不顺利。或许是这个原因，这两类产品的企业对家电下乡政策的关注程度明显较低。不过，受访的方太和德意有关负责人虽然对“9+1”政策不大了解，但是均表示会马上对政策进行跟踪。