工业和信息化部通信发展司有关负责人13日表示,“十二五”期间我国将着力建设支撑经济社会发展转型的关键网络基础设施,发展壮大信息网络等战略性新兴产业;着力缩小城乡通信水平差距,深化普遍服务机制和内涵,服务社会主义新农村建设;着力保障网络和信息安全,提升应急保障能力,维护社会稳定。
“十一五”时期,我国通信业积极开展3G建设及业务应用,大力推进TD产业化、商业化进程,加快通信业转型步伐,市场竞争格局得到进一步优化,全行业保持平稳健康发展,网络基础设施竞争力总体跃升,成为加速国家工业化进程、提升国家信息化水平和建设全面小康社会的重要力量。
工业和信息化部统计表明,2009年我国基础电信企业业务收入达到8600亿元,电话用户达到10.61亿户,互联网网民达到3.84亿,均提前实现“十一五”发展目标。继固定电话和移动电话之后,互联网网民和宽带接入用户也双双实现跨越式增长,到2008年就已跃居全球第一。
同时,通信基础设施建设迈向新台阶,建成覆盖全国、全球最大的信息通信网络。到2009年,我国通信光缆网络总长度达826.7万公里,其中长途光缆线路84万公里。基础电信企业互联网宽带接入端口已达1.36亿个,互联网国际出口带宽达866Gbps,拥有7条登陆海缆、20条陆缆,总容量超过1600Gb。我国99.3%的乡镇和91.5%的行政村接通了互联网,96%的乡镇接通了宽带。2009年1月,我国政府发放第三代移动通信(3G)牌照,目前3G网络已基本覆盖全国,移动互联网正快速发展,互联网将惠及更广泛的人群。
“十一五”期间,我国基础通信企业累计投资近1.5万亿元,有力带动了经济增长。电信业业务收入年均增长9.2%,对GDP直接贡献率平均达到1.8%。2009年3G直接投资1609亿元,带动GDP增长343亿元,直接创造就业岗位26万个,间接创造就业岗位67万个。新兴网络经济蓬勃发展,推动了传统产业改造升级和现代服务业发展。基于信息通信网络和新型经济的勃兴,2008年互联网服务市场规模接近1500亿元,成为国民经济新的增长点。
到2009年底,我国移动电话普及率达到56.3%,互联网普及率达到28.9%。通信资费持续下降,综合价格水平自2005年以来下降31.6%。通信业务种类日益丰富,服务水平不断提高,用户权益保护日趋完善,服务满意度稳中有升。村通工程成效明显,农村普遍服务水平大幅提升。到2009年底,全国99.86%的行政村和93.4%的20户以上自然村通电话。
这位负责人表示,“十一五”时期我国通信业在建设与发展中取得的辉煌成绩,为“十二五”时期通信业的深入发展打下了良好基础并积累了宝贵经验。“十二五”期间,我国将加快光纤宽带网络、下一代互联网和新一代移动通信基础设施建设,基本建成宽带、融合、泛在、安全的新一代通信基础设施。
同时,我国将着力推动通信产业科技的整体性突破和跨越式发展,在重要的技术领域拥有大量自主知识产权的核心技术,基本建立较为完善的科技创新体系。推动信息网络和信息技术广泛应用,促进传统产业改造升级,发展数字内容产业,推广行业智能化应用,推进三网融合取得实质进展,信息网络产业经济不断壮大。
此外,我国通信业将推动电信普遍服务从“行政村通”延展到“自然村通”,普遍服务内容逐步从语音业务扩展到互联网业务,基本实现村村通宽带。突破网络信息安全核心关键技术,基础网络、重要信息系统和关键应用安全可控,应急通信保障能力和公众信息网络抗毁能力大幅提升,使网络信息安全保障能力显著增强。