苏州信息产业：自主创新促升级

    电子信息产业是苏州第一支柱产业，其战略性、基础性和先导性对于拉动苏州经济增长、转变发展方式具有重要作用，电子信息产业发展是否稳定将直接影响苏州市经济运行的稳定。

    产业呈现企稳回升积极态势

    自去年以来，面对国际金融危机带来的巨大压力，苏州市广大电子信息企业积极扩大内部市场，加大自主创新力度，努力提高经济发展质量，在国家和地方一系列宏观调控和产业振兴政策的综合作用下，全市电子信息产业运行呈现止跌、企稳、回升的积极转变，利好因素不断累积。

    去年1～12月，全市规模以上电子信息产业实现工业总产值8056.66亿元(按工业和信息化部电子信息制造业统计口径)，同比增长11.13%;出口交货值完成6235.08亿元，同比增长10.9%。从全年情况来看，2009年苏州市电子信息产业运行呈现从下滑到企稳再到稳步回升态势。

    去年苏州电子信息产业经济运行呈现以下主要特点：

    半导体行业低位运行。在国际金融风暴和半导体行业整体调整的影响下，苏州半导体行业下滑严重，甚至出现个别重点半导体企业破产现象。如：美国国家半导体宣布关闭位于苏州的工厂，奇梦达母公司宣布破产，飞索半导体基本维持运营，苏州松下半导体有限公司出现大幅负增长等。但据了解，苏州市IC设计、晶圆代工、测试封装行业已出现复苏迹象，从去年第三季度开始，苏州市集成电路生产从低谷开始走向回升。

    光电行业逐步回暖。家电下乡等产业刺激政策对苏州市光电行业影响逐步显现。随着康佳8条纯模组(LCM)及电视整机(TV)一体化生产线、龙飞光电高世代TFT-LCD生产线、彩虹集团高世代TFT-LCD玻璃基板项目等一批新型平板显示大项目相继在苏州市落户，苏州市光电产业的竞争力和发展后劲将更为明显。

    微机、笔记本电脑及周边设备行业成长较快。受国际金融危机影响，欧美市场对电脑需求有所下降。与此同时，在家电下乡政策的刺激下，国内市场对笔记本电脑需求呈增长态势。为此，以仁宝、纬创集团为代表的笔记本电脑生产企业在继续扩大外销的基础上，把内销市场作为重点，开发国内消费者需要的笔记本电脑。纬创集团成功研发出一种轻薄美观、价格适中的新型笔记本电脑“上网本”，在国内非常畅销。仁宝电脑依托适销对路的产品、完备的产业配套，以及政府部门的贴心服务，在严峻的经济形势下笔记本电脑产量不降反升。

    网络、通信行业稳中有升。去年以来，随着国内3G网络建设的逐步深入、宽带建设的提速以及广电等行业扩容需求的增加，为通信、光纤光缆行业的发展提供了良好的发展空间，苏州市的通信、光纤光缆生产企业也迎来了难得的发展机遇。而随着3G的市场化推广，启佳通讯、沪士等手机生产商订单稳步增长。

    从苏州6个省级电子信息产业基地来看，由于各地主导产业存在差异，受益于计算机行业的持续增长，昆山、常熟保持了20%以上的高增长。而在苏州市半导体行业下滑的形势影响下，园区、新区等地区电子信息产业处于低位运行。

    由于受家电下乡、家电以旧换新以及3G网络建设等产业政策的影响，2009年，苏州手机产量增加13.8%，彩电产量增长68.1%，笔记本产量更是达到7000万台，增长57.4%。但由于受国际金融危机的影响，办公产品更新的速度趋缓，苏州市打印机生产下滑38.0%。

    应对挑战调整结构保持稳定增长

    苏州电子信息产业运行虽然呈现回升态势，但仍面临诸多挑战。

    首先，全球贸易保护抬头，产业竞争日趋激烈。为应对国际金融危机影响，各个国家和地区纷纷加大对IT等高技术领域的战略投入，产业竞争态势日趋加剧。与此同时，全球贸易保护主义日趋抬头，各国纷纷采取反倾销、反补贴、保障措施以及各种专利诉讼遏制别国产品的进入。我国是世界电子信息产品制造大国，成为各国采取保护措施的主要对象。2008年底以来，发达国家进一步提高进口产品的环保要求，特别是欧盟的EUP指令实施细则陆续出台，对我电子信息产品出口形成新的贸易壁垒。此外，很多国家还利用货币贬值的手段，力图在企业竞争力和招商引资上形成新的优势。

    其次，政策性拉动显著，内在消费性驱动机制仍不明朗。国家扩大内需和促进经济发展的政策效应不断显现，第三代移动通信牌照发放后，2009年通信业投资不断加大。随着网络建设进程明显加快，将有力拉动苏州市光纤光缆行业发展。2009年以来，苏州市新上了高世代液晶面板和模组生产线，为产业发展增加新的后劲。家电下乡和以旧换新政策不断完善，实施的产品和地域范围扩大，日益刺激农村家电消费增长。三网融合步伐加快，同时电信运营商2009年定制的笔记本终端数量超过100万，为计算机及网络设备行业带来了新的机遇。但要看到，扩大内需的政策有其短期时效性，特别是投资的带动作用较为明显，基于消费的内生促进机制仍未完全形成。

    再次，产业基础薄弱等问题依然突出。产业核心基础薄弱、关键技术和元器件受制于人、低水平重复建设、利润率不高等深层次问题将在较长时间内制约产业发展，去年上半年苏州市企业遭遇液晶面板和光纤光缆供应紧张问题就是一个突出的例证。宏观环境变化也正在冲击产业传统优势，人力成本、汇率成本、原材料成本趋高与产品价格不断走低形成明显的反差，企业利润空间日益缩小，也对产业转型升级提出新的要求。粗放型发展面临的环境和资源约束日益明显，部分光电领域重复建设的苗头逐步显现，废旧电子污染治理、产品能耗降低和生态设计的要求愈显迫切。苏州市需要统筹采取措施，在产业结构调整和保持平稳发展、扩大内需和稳定出口等多方面促进产业健康发展。

    推进两化融合发展四大产业

    苏州市将重点抓好自主创新等几项工作,大力发展信息产业。

    1.自主创新促升级

    苏州市已是电子信息大市，下一步要向电子信息强市转变，通过强化自主创新，不断提升产业竞争力。苏州鼓励企业建立研发中心，完善公共技术服务平台，切实增强产业自主创新能力；加强对电子信息产品和服务的知识产权保护，积极实施技术标准战略，鼓励企业积极参与国家标准化活动；强化对全市电子信息产业的规划引导，切实加大对自主知识产权技术产品产业化扶持力度。

    进一步加强产、学、研合作，加大对高校及科研院所产业化项目支持力度。

    加强政府对产业发展的引导作用，支持各省级电子信息产业基地进一步完善服务功能，推动产业集聚，促进各产业基地扩张规模，提升层次，形成错位发展、良性互动的良好发展局面。

    苏州将积极采取多项措施构建人才高地，激励创新创业。

    苏州将进一步完善和加强政府服务，研究制定信息市场规范、信息安全保密、知识产权保护等法规文件；深入研究信息化建设和信息产业发展的特征，研究实现经济跨越式发展的条件，从有利于引导社会资本投向、人才聚集、技术引进等方面制定鼓励信息产业发展的政策，形成产业发展政策法规体系。

    2.积极推进两化融合

    两化融合极大地拓展了产业发展空间，苏州市将利用多种途径积极推进两化融合。苏州市设立了企业信息化服务中心，充分利用新兴SaaS技术，整合软件、通信等技术和服务资源，实施“万家企业信息化推广应用计划”，把加快企业信息化应用和对传统产业的改造作为实施“两化融合”的突破口，加快用微电子、计算机、网络技术及其他先进适用技术改造传统产业的步伐。

    此外，苏州每年选择1万家企业通过在线软件服务方式免费推广应用客户管理、进销存管理、财务管理等信息化管理技术，并在此基础上，通过苏州市企业信息化服务中心这一平台，整合高校、科研院所等人才、技术资源，与传统产业改造升级实现对接，推动两化融合和苏州市工业经济转型升级。

    苏州两化融合把握了三个重点：

    一是通过信息化技术提升企业创新能力，二是大力推进重点行业生产过程信息化，三是稳步推进电子商务。

    3.重点发展四大产业

    2010年苏州市电子信息行业要紧紧抓住数字化、网络化、智能化技术深入发展和传感网、物联网等新技术、新业态不断涌现的机遇，加快发展新型平板显示等新兴产业，推动苏州市电子信息产业再上新台阶。

    苏州市将坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，按照“骨干产业稳定增长，关键技术实现突破，着力培育新增长点”的思路，完善技术创新体系，增强自主创新能力，壮大产业规模，优化产业结构，提升产业层次，增强产业实力，继续保持苏州电子信息产业在全省、全国的地位，打造竞争新优势，提高国际竞争力。

    谈到产业布局，苏州将着力突破微电子技术、数字技术、软件技术、网络技术等主要关键技术和大规模生产技术，重点发展光电及集成电路产业、现代通信产业、计算机及网络产品制造业及软件产业四大产业，培育形成一批具有国际竞争力的本土电子信息企业集团，将苏州国家电子信息产业基地初步建成全球重要的信息技术研发基地以及信息产品制造和出口基地。