8月27日,市检察院、市司法局就《关于进一步加强监督配合机制的若干规定》举行了签约仪式。
规定明确,9月底前本市所有看守所的每个房间、走廊都将安装监控摄像头。届时,驻派在看守所及监狱的检察机关干部将24小时监控,以便有效防控诸如云南“躲猫猫”等不文明执法的情况发生。
规定还明确,法律监督机关与司法行政机关将进一步配合协作,加强对防范和处置罪犯等羁押人员死亡事件的监督,确保监控设施全面覆盖有效运行;加强对律师会见权、法庭豁免权等权利的检察,确保律师执业活动依法进行等。检察机关将在本市所有监狱、劳教所、看守所派驻检察干部对各项活动进行监督管理。
据市检察院副检察长余啸波介绍,由于监狱等监管场所与外界相对隔离,且目前监管羁押人员数量较多,24小时的共同生活难免会产生摩擦,监管人员的不文明执法往往容易产生不良后果。发生在云南的“躲猫猫”事件就是监管羁押人员合法权利未能有效维护的典型事例。为此,根据公安部要求,今年9月底之前所有看守所内的每个房间(包括走廊)都将全面安装监控摄像头,总控室内能24小时记录并切换查看任何一个画面,以此有效防控不文明执法行为及恶性重大案件的发生。
此外,本市正在逐渐推进社区矫正,扩大非监禁性的监外执行,以此缓解监管部门的压力,帮助违法人员重归社会。目前,为了便于其与家属会面,上海每年平均有4000-5000名外籍犯罪人员被分流至原籍服刑。