3月24日,在今年的长春市公安交通管理工作会议上,长春市公安局副局长兼交警支队支队长王卫东发布了许多重要的交通管理便民信息,并予以细致解读。
人性化
首违不罚
提前100米设置提示牌
新规:向社会公布全部电子警察的位置和电视监控设置地点,并在提前100米处设置提示牌。
王卫东解读:公布的目的是让驾驶员自觉遵守交通法规,无论是否有电子警察,都要严格按照规定行驶。
滞纳金适当减免
新规:4月底前,对2008年以前车辆、驾驶人交通违法记录进行追缴后清理。4月1日起,我国的交通违法罚款“滞纳金”将不得超过本金。
王卫东解读:对于一些驾驶员在此前产生的“滞纳金”,王卫东说:“不交罚款导致产生‘滞纳金’完全是驾驶员自身的错误,但考虑到有些车主答应替司机交却未交,而一些司机经济情况难以支付,本着宽严相济、教育为主的原则,我们将适当减免收取‘滞纳金’。”
“新司机”第一次违法不处罚
新规:5月1日以后,车辆、驾驶人一个月内出现5次以上交通违法行为,要纳入交通违法“黑名单”,进入识别系统。6月1日起,三年内无严重交通违法记录,本年度内首次发生轻微交通违法行为驾驶人,在管理上实行首次警告制度,即初次违法实行口头警告,教育为主,不予处罚。另外,对新考取驾驶证的驾驶员,第一次交通违法行为不予处罚。
还要研发交通违法处罚自助缴款系统,利用网上银行实现违法处罚自助缴款。
王卫东解读:本着人性化管理的原则,对“新手”和遵守法规较好者给一次机会。
及时
短信提醒
路况发到司机手机里
新规:建立信息发布室,对电子警察违法数据的处理,要做到3日内通知到本人;对路面填单、抄牌处罚的违法信息,要做到随来随查。
交警支队听取群众意见,准备开展手机短信发布交通管理信息平台,3月26日起与移动通信合作启动。今后对车辆报废、驾驶员到期换证等信息,要提前一个月发布,并通知到车主和驾驶员本人;对于全市街路通行状况及雨雪冰冻等灾害性天气的信息也会及时发布。
王卫东解读:信息发布需要掌握车主和驾驶员通讯信息。2007年交警支队和邮政局合作,收集了3万余人的信息,但长春市有110万名驾驶员。交警支队很快将建立驾驶员通讯库,以便以信函、电话、手机短信、网站等方式告知相关业务。交警支队将在网站上开设自愿输入信息的网页,并在媒体上公布征集信息的热线电话,还要到群众中收集。还要建立危化品运输车辆信息等数据库。
上半年,要在全市出租车中先行试点。
畅通
增乘降点
成立出租车司机沙龙
新规:要建立完善出租车公司和散户的交通安全组织,加强对其管理教育力度,同时为出租车司机群体提供服务。今年要在城区主干道路和繁华商业区增加出租车乘降点,继续坚持繁华商业区“即停即走”的管理办法。城区各大队和有条件的中队,要为全市出租车司机免费提供开水。在出租车驾驶员就餐点,划设专门停车区域。成立出租车司机沙龙。
王卫东解读:出租车司机是交通重要群体,组织沙龙后,形成行管和公安部门牵头,自我管理、自我教育、自我约束的群众性组织,维护自身合法利益,提升服务水平。
增加马路语言
新规:今年,长春市对亚泰大街、临河街等道路进行改造,将不可避免地造成部分路网压力失衡,甚至出现区域性的交通拥堵。交警部门已经做好了充分准备,保证警力的同时,要采取开辟单向交通,限时段、限车种、限左转等措施,最大限度地提高道路的使用功能和通行效率。
力争道路与交通管理基础设施同步设计、施工、使用。挖掘在用道路的潜力,重点对人民大街、解放大路的标志标线进行重新整合,增加马路语言。加强对可变车道的
调查研究,要对部分信号灯进行改造,对交通流量较大的路口组织科学渠化,减少结点的交通延误。今年,确保南关区保持全国平安畅通县区,再有1~2个县区进入全国平安畅通县区行列。
王卫东解读:单行交通势在必行,我们要采用多种方式开发城市交通潜力。
用情
护娃上学
“交通安全员”深入学校
新规:管片民警和“交通安全员”要深入学校开展工作。女交警要打造护学岗品牌,全市26个临街小学都设立了护学岗,女交警每天护送小学生上下学。
为解决农村校车安全问题,今年要在经济条件较好的农安县试点,农安县公安局交警大队要与县教育局联手,以村(屯)为单位,逐台核查可以运送孩子上学的车辆,做到车辆固定、乘员固定、时间固定、线路固定。力争使农村校车得到县政府的资金补助。
王卫东解读:农村学校合并后,出现了学生上学路途远,学校校车运力紧张等新问题,校车超员现象严重,“黑校车”普遍存在。缺乏资金成为瓶颈,让政府扶植是比较好的办法,试点取得经验后,再进行大面积推广。
组织市民推选“最用情交警”
新规:执勤执法规范化建设是工作重点,要开展规范执勤执法岗位“一口清”竞赛,5月份组织车管所民警统一考试,达不到90分的,限期调离岗位。设立11个规范执勤执法“示范岗”,在人民大街沿线的新发广场、解放广场、自由广场和工农广场各建一个“示范岗”,二道、绿园、双阳区和四县(市)也要各建一个“示范岗”。
6月底前,支队要选树2~3名优秀路面执勤执法标兵,还要在路面执勤、事故处理、窗口服务等岗位,组织市民推选“最用情交警”。
王卫东解读:推选“最用情交警”,营造警民情深。
群众可挑选民警服务
新规:进一步扩大便民服务范围,建设服务型车管所。群众可以挑选民警服务,找一位民警就能全程办理完毕。4月底前,要在欧亚卖场等几处重点单位和场所建立办牌证业务网点,形成车管所功能。6月底前,可以通过互联网办理部分车管业务,百姓足不出户也能办理。
在相对偏远的榆树市农村,交警将走进乡镇村屯,为申领驾驶证的农民体检,对车辆实行检验。
在市区有条件的社区,建立交通管理服务站。今后目标是每个城镇社区都有交通管理服务站。
王卫东解读:我省是农业大省,交警队要成为农民田间地头上的交警队。
服务
动态监控
拥堵信息路上随时发布
新规:加强科技管理水平,今年再安装一批诱导屏,准确发布通行路线及通行时间信息,及时反映道路拥堵程度,防止交通堵塞。对全市主要街路进行流量检测器设置的调研,实现市内三个环路流量自动显示,指挥中心在第一时间将拥堵信息发布到街路诱导屏。
建成应用地理信息系统,在进入市区各高速公路出口设置城市交通信息服务处,免费为外地来长司机提供指路地图,并及时发布交通气象、路况、道路施工、交通管制等服务信息。
提高城区主要街路和出城卡点的监控能力。
王卫东解读:提高监控能力后,可以更好地保障人民安全。
建立交通事故社会救助基金
新规:对交通事故多发路段制定排查治理方案,隐患排查率力争达到100%,有效整改率达到93%以上,保证不发生一次死亡10人以上的事故。
与保监部门协调,推行轻微交通事故“互碰免责”,建立交通事故快速理赔服务中心,力争上半年完成。有的事故中抢救限额超过责任限额的、未参加第三者责任险或者肇事逃逸的,受害人及家属无力支付各种费用,又得不到应有的赔偿,要抓紧建立交通事故社会救助基金。
王卫东解读:《交通法》对建立这个基金有规定,但多年来一直没有得到执行。长春市要真正建立起来,保障受害者的权益。