上海市民防办应急指挥系统 运筹帷幄 指挥若定

    日前，北京方正世纪信息系统有限公司与上海市机动通信局、上海赛天通信技术有限公司一起合作为上海市民防应急指挥系统是针对突发紧急事件如地震、火灾、洪水、流行性疾病爆发等事件发生，为应急指挥提供相关信息获取、应对措施查询、决策支持的信息应用系统，具有灾情信息获取、信息共享查询、快速评估、辅助决策、命令发布、现场指挥、动态显示、信息公告等功能，并为实现应急指挥系统的“通信畅通、现场及时、数据完备、指挥到位”提供技术保障。

    在上海市民防应急指挥系统的建设中，以可靠性、先进性、安全性、开放性和实用性为设计原则,充分利用了目前先进的卫星通信（动中通）技术手段，利用视频会议、音视频传输、数据、灾害信息预案、辅助决策为一体，结合Lifesize产品特性，根据上海市民防应急指挥中心的实际需求采用卫星通信系统,。使上海市民防应急指挥系统能够快速将各种需要的音频、视频、数据等多媒体信息迅捷地展现、调用和切换，以此为应急分析决策提供依据。

    图像接入系统

    上海市民防应急指挥系统的图像接入方面，注重实用和资源整合的原则，充分利用已建电子政务系统和各类通信资源，在原设备的基础上，扩容至128路视频输入，64路视频输出，与交警道路监控视频联网。另通过光端机与市应急联动中心互连可控视频图像信息，并通过市政务外网压缩传输监控图像。目前，该系统已接入主要港口骨干道路、重点楼宇和公共场所等约3000个视频监控图像，并逐步将所需的市政局、铁路局、洋山保税区、化工区、轨道交通和浦东、虹桥机场等各区民防、公共事业单位以及各重要场所的监控图像接入市民防控制中心。同时，该系统配置1套卫星地面接收站，充分利用民防覆盖全市的移动卫星指挥通信网，共享上述资源，实施现场机动指挥及现场信息的采集。和民防采用地空冗余的方式进行联网，使系统不仅能够接收固定区域的视频监控图像，而且可接收移动通信指挥车的图像，完全兼顾稳定与灵活，为市民防应急指挥室对本市重大、特大事故 进行统一指挥调度和处置提供了保障。

    应急调度系统

    本建设项目采用卫星通信、微波通信、移动多媒体及车辆改装等多种技术，建设一套“动中通”卫星通信系统，构成多手段、多业务的移动通信平台，实现实时采集、处理各类勤务现场信息，通过公安部租用的“亚洲2s”通信卫星资源，网络带宽256Kbps实现“动中通”通信车与上海市民防卫星地面站之间图像、话音和数据等实时双向传输，并可以在物理上与上海市民防视频指挥系统、上海市民防语音通信网、世博会信息网和无线通信系统等实现直连。“动中通”卫星通信系统建设内容主要包括：

    1. “动中通”通信车一辆及设备集成。实现车辆在静止和行进中基于卫星系统的图像、数据、语音实时双向通信及固定图像采集、无线通信、移动办公等功能。基于H.323协议平台组网，依托宽带IP网络，该系统由指挥终端系统、中心管理控制系统、网络管理系统和网络传输系统等组成，系统各个组成部分均采用嵌入式，全封闭的终端设备，全面保障系统的安全性及稳定性，是一套完善的智能化通讯和综合多业务视音频服务体系。

    2. 图像采集车一辆及设备集成。与“动中通”通信车配套使用，具备机动图像采集、通信保障等功能，并具备一定的独立工作能力，配备必要的无线通信、保障辅助等设备。