会议指出,受国际金融危机持续蔓延和世界经济增长明显减速的影响,加上国内经济生活中一些深层次矛盾和问题的交织作用,四季度以来工业经济运行面临着严峻的形势。
一是工业经济运行下行压力加大。规模以上工业增加值增速从6月份的16%逐月回落到11月份的5.4%,12月份略有回升(5.7%),但发展态势还有待观察。工业品出口交货值降幅扩大,由8月份增长16.3%转为11月份下降5.2%、12月份下降8.8%。利润同比由前8个月增长19.4%转为9、10、11三个月合计下降26.2%。
二是增速回落趋势向不同行业和地区扩散。总体态势是,国际经济金融形势变化对轻工业影响时间早,对重工业影响程度深。12月份,轻工业增速为8.1%,比6月份下滑5.2个百分点;重工业增速为4.7%,比6月份下滑12.4个百分点。对沿海地区影响时间早,对中西部地区影响速度快。东部地区规模以上工业增速连续6个月下滑,平均每个月回落1.3个百分点;而中西部四季度才出现明显回落,平均每个月下滑3.5个和2.8个百分点。
三是中小企业困难程度加剧。去年下半年以来,部分地区停产、半停产企业一度明显增加,珠三角、长三角部分轻纺产业集聚区近三成企业出现停产甚至关闭。在市场低迷、生产经营状态恶化的情况下,中小企业融资难问题更加突出。
四是一些深层次的矛盾和问题影响并制约工业结构调整和转型升级。工业大而不强,缺少核心技术、关键技术和自主品牌,一些行业生产效率和产品附加值较低,亟待转型升级。工业投资结构不尽合理,不少行业产能过剩,生产型服务业发育不足,一些行业集中度偏低。
08年我国工业和通信业总体保持平稳较快发展
2009年1月22日,工业和信息化部召开新闻发布会,会上发布了2008年第四季度工业和通信业经济运行情况。
会议指出,2008年以来,我国经济社会发展经受了多方面的严峻考验。在党中央、国务院的坚强领导下,全国人民共同努力,共度时艰,工业、通信业总体保持平稳较快发展。面对国际国内复杂多变的严峻形势,工业和通信业战线坚决贯彻落实中央决策部署,全力保增长、促发展,经济运行呈现出总体增长较快、结构趋向优化的格局。
一是工业生产保持较快增长。全年规模以上工业增加值比上年增长12.9%,其中轻、重工业分别增长12.3%和13.2%。全年工业运行呈“前高后低”走势,一季度增长16.2%,二季度增长15.9%,三季度增长13%,四季度增长6.4%。
二是工业利润总体有所增加。前11个月,规模以上工业企业实现利润2.4万亿元,同比增长4.9%;其中中小企业实现利润1.49万亿元,增长13.2%。12个主要工业行业中,煤炭行业利润同比增长1.34倍,建材、机械(含汽车)、轻工、医药、烟草等行业利润增幅在16.2%-28.4%,冶金、电子行业利润保持增长。
三是结构调整、节能减排稳步推进。在重大装备和大型机械产品快速增长的拉动下,全年机械工业增加值增长17.1%,钢材产品结构向板材方向发展,新型干法水泥比重由2007年底的51%上升至61%。中西部地区规模以上工业增加值占全国的比重比上年提高2.5个百分点。电石、焦炭、铁合金、水泥、平板玻璃、电解铝等行业全面完成淘汰落后产能目标。工业单位增加值能耗、二氧化硫和化学需氧量排放进一步下降。
四是高新技术产业平稳发展。全年规模以上工业高技术产品增加值增长14%,笔记本电脑、液晶电视、片式元件等高端产品生产增长20%以上。软件业务收入增长29%,其中软件技术服务、嵌入式软件收入分别增长40%和17%。民用核能、航天、航空发展势头良好,我国新一代支线客机ARJ21-700首飞成功,神舟七号圆满完成载人航天飞行和宇航员出舱等任务,核电反应堆核心设备实现国产化。
五是通信业发展改革取得新进展。截至12月底,全国电话用户总数达到9.82亿户,其中移动电话用户6.41亿户;互联网网民2.98亿户,网络与用户规模均居世界首位。全国99.7%行政村和92.4%自然村已开通电话线路,除甘肃、青海、西藏、四川外其他省份均已实现“乡乡能上网”。电信体制改革进展顺利,电信企业重组主要工作基本完成。TD-SCDMA二期建设已全面启动,试商用业务成功服务奥运。