公安部科学技术信息研究所 吴瑞红
近年来,美国安防市场发展极快,据《安全产品分布与营销》杂志(SDM,Security Distributing & Marketing Magazine)的研究,2007年预计收入为323亿美元,与1998年相比,翻了一番还多(见图1)。2006年美国整个安防业的收入达295亿美元,比2005年的收入增加9.3%,门禁和生物识别技术实现了25%的增长,CCTV增长15%,远程视频则达到40%。参加2008年预测研究的安防经销商和系统集成商的一大半(55%)报告其2007年的收入比2006年有所增加,平均增加超过19%(2006年平均增长率为16%)。
图1 1996-2007年美国安防行业收入情况(10亿美元)
一、电子安全系统
美国的电子安全行业分为安全产品销售和安全服务销售,在2006年仍占最大的份额(65%)来自销售和安装服务。2006年电子安全行业达到了不寻常的9%的增长率。《US industry foreCas ts for 2012 & 2017》研究分析了电子安全系统行业,认为美国电子安全产品的需求预计今后将以每年7.8%增长,到2012年达到156亿美元的市场规模。这是由于犯罪活动(无论是传统的暴力事件和财产犯罪,还是白领犯罪和恐怖主义活动)以及公共安全职员不堪重负等一系列情况的出现,导致了美国的电子安全系统需求量逐渐增大。技术的进步提高了安全系统的精确度和操作的灵活性与速度,这一点也促进了消费开支,表现在不仅仅是对现有的安全系统进行升级改良,而且加强市场的渗透力上。出入口控制和视频监控的安装引领该领域的增长。系统集成商在包括中心站安全系统的增长中受益最大。更成熟的报警和闭路电视领域与新的住房建设一起复苏。美国专业研究公司Freedonia对电子安全需求做出了如下预测(见表1)。
|
1995 |
2000 |
2005 |
2010(预计) |
2017(预计) |
入侵报警器 |
970 |
1,570 |
2,050 |
2,415 |
2,750 |
火灾报警器 |
805 |
1,232 |
1,765 |
2,185 |
2,760 |
出入口控制 |
990 |
1,680 |
2,720 |
4,745 |
8,525 |
CCTV |
585 |
930 |
1,390 |
1,780 |
2,230 |
违禁品探测 |
107 |
278 |
800 |
1,145 |
1,575 |
电子物品监视 |
308 |
484 |
550 |
590 |
615 |
汽车/其他 |
604 |
1,130 |
1,800 |
2,590 |
3,295 |
美国需求总额 |
4,369 |
7,304 |
11,075 |
15,450 |
21,750 |
据来源:Freedonia
另外,Lehman Brothers也对各类安全设备的市场规模和增长率做出了预测(见表2)。
表2 美国安全设备2004-2008市场规模
设备类型 |
2004-2008 | |
市场规模(百万美元) |
增长率(%) | |
国土安全检测设备 |
35 |
15 |
报警监控设备 |
11 |
7 |
视频监控设备市场 |
7 |
15 |
生物识别设备 |
22 |
—— |
出入口控制设备市场 |
313 |
20(智能卡部门) |
出入口控制设备RFID |
25 |
25 |
系统集成和其他服务 |
5 |
15 |
Frost & Sullivan 的分析师Dilip Sarangan估计2007年美国电子监控、出入口控制和报警市场价值约为60亿美元,其中CCTV系统仍然占据最大市场份额,为32.5亿美元,出入口控制和报警系统占27.5亿美元。前者每年以15%至20%的速度增长,后者的年增长率为6%至8%。但是,整个美国电子安全市场包括服务在内,约为125亿美元。
图2 2007年美国电子安全市场预计价值(10亿美元)
电子安全系统行业特点如下:
(一)视频监控增长强劲
根据全球电子行业市场调查机构IMS Research报告,2006年美国CCTV市场价值为18.9亿美元,到2011年预计增长到26.7亿美元,其中40%涉及摄像机,30%涉及录音机(NVRS和DVR),其他产品(包括显示器、矩阵开关和编码器)占剩余的30%。该行业的增长速度一般被认为是15%到20%,基于IP的产品以每年约45%的速度增长。其中视频监控市场价值20亿美元,并保持10%至15%的年增长率。每年在美国安装300万个安全摄像机,系统集成商的安装占20%。美国是最早采用基于IP的视频监控摄像机的国家,视频监控增长强劲。
SDM《2008年预测研究》也指出,在2008年各种产品类别的潜在销售额中,视频监控处于领先地位。视频监控制造商报告说2007年设备销售额比2006年增加了8%至12%。与2007年89%的销售额相比,上升到92%。2007年安防公司总收入的平均23%来自视频监控系统(比2006年的16%有所上升)。视频安装的平均数量创下增长17%的新高。其中视频收入的10%归于住宅市场。在住宅市场,增长最快的前三甲市场是:现有的中间市场家庭、定制建造的新建筑物以及现有的高端家庭。90%的安防经销商和集成商认为视频监控市场比出入口控制、防盗报警和火灾报警市场的潜力大(见表3、表4)。
经销商和集成商被提问的问题是:“从你们业务的经济发展来看,你们怎样界定2008年视频监控系统的市场情况和销售潜力?” | ||||
|
|
2006年 |
2007年 |
2008年 |
好 |
29% |
30% |
29% |
|
很好 |
36% |
35% |
40% |
|
好 |
25% |
24% |
23% |
|
比较好 |
9% |
10% |
6% |
|
差 |
1% |
1% |
2% |
|
该调查于2007年11月在SDM订户中进行。 |
表3 美国经销商和集成商对视频监控市场的看法
1998 |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
12% |
11% |
14% |
15% |
16% |
20% |
16% |
17% |
16% |
23% |
表4 视频监控占总收入的百分比
调查证实视频监控系统正得到更大的认可,事实上,甚至在较小的商业和零售机构当中也实行了标准化。与2006年相比,在2007年,安 防经销商和集成商指出他们想增加开支的前三甲设备是视频监控/CCTV、IP网络视频设备和监控设备,如互联网、射频和手机(见表5)。
产品种类 |
开支增加 |
开支相同 |
开支下降 |
出入口控制 |
61% |
31% |
8% |
防盗报警 |
60% |
32% |
8% |
防火 |
57% |
35% |
8% |
家居自动化 |
45% |
43% |
12% |
家庭网络和结构化布线 |
49% |
39% |
12% |
家庭娱乐和音响系统 |
47% |
41% |
12% |
集成系统(非住宅) |
58% |
35% |
7% |
内部通信系统/音响 |
43% |
47% |
10% |
IP网络视频设备 |
69% |
26% |
5% |
监控(互联网,射频,手机等) |
72% |
24% |
4% |
视频监控/CCTV |
81% |
16% |
3% |
目前,高清晰度和IP视频的需求日益增大。视频系统的三分之二是以IP为基础,在宽带技术快速发展的驱动下,网络监控产品市场也将以每年57.5%的速度增长。到2012年,约77%的美国家庭为宽带用户。网络视频监控技术发展迅速,美国有很多软硬件兼具的智能视频方案供应商,他们大多是由美国国防部高级防务研究项目局(DARPA)资助,主要做军用的视频分析技术开发,很多成果在2003年的对伊战争中都有成功应用,后来成为进行民用化、市场化运作的公司。如Praetorian公司将数字视频监控与3D studio max建模结合,使实时捕捉到的视频自动贴附在用3D studio max做的监控现场模型上,这会让安保人员对被监控的现场有更好的方位感,这种应用对于机场等监控周界比较广的场所有较大帮助。
此外,SDM“行业预测研究”四分之一的受访者指出,他们向其客户提供远程视频监控,这一数字在过去三年多来没有大幅变化。每月为此监控服务的平均花费是220美元。
(二)出入口控制系统的产值增长迅速
IMS Research认为,在出入口控制方面,美国2006年的市场需求估计为5.19亿美元,到2011年将增加到7.391亿美元。其中基于卡的出入口控制系统预计每年增长8.3%,到2010年产值达25亿美元,高于广泛意义的电子安全市场的平均增长率,但低于总的出入口控制系统销售额的预测平均速度,增长是因为日益增加的基于智能卡技术的出入口控制系统的实施所推动。Freedonia调查也认为,电子门禁控制产品和系统的市场需求预计每年增加10%,2007年达73亿美元。
据Freedonia 称,2007年,经销商和集成商对于出入口控制系统平均安装数量的期望值在调查中创下了历史新高,他们期望平均安装72套出入口控制系统(见表6)。约65%的受访者指出他们每月只安装了1至4个出入口控制系统,五分之四的人每月安装不到10个。大公司(年收入1000万美元以上)每年平均安装156个门禁系统(见图3)。
年 份 |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
安装数量 |
32.6 |
63.3 |
53.7 |
51.9 |
53.1 |
49.5 |
48 |
65 |
72 |
表6 出入口控制系统安装年度平均数量(单个经销商)
来源:2007 Security Sales & Integration Annual Installation Business Report
从图3中可以看出,商业办公设施仍是出入口控制系统最大的收入来源。
图3 出入口控制用户比例情况
在具体效益方面,出入口控制系统安装的毛利润比例是32%,安装一套门禁系统的平均价格是1342美元。
•安装公司每年从出入口工作中获得总收入的19%,比2006年上升了18%。平均而言,经销商和集成商说其出入口安装的36%包括一些视频监视,侵入式或其他安全系统。
•超过31%的安全集成商经常将ID卡打印机作为其项目方案的一部分。
•办公大楼环境占所有出入口控制系统安装的26%多。
•约48%的出入口安装是中心站装置。
•在过去10年中每年出入口控制安装的平均数量增加500%,自2005年以来每年增加35%。
在出入口控制系统中,生物识别门禁系统将引领该组产品的增长。
1.生物识别门禁系统
Freedonia调查认为,生物识别门禁系统将引领该组产品的增长。到2015年其市场需求将达36亿美元,在2007年,生物识别部门产值增长最大,达5.5亿美元。Freedonia预测了三个终端用户的生物识别门禁市场的价值(见表7)。
2002年 |
美国商业终端用户市场140.15亿美元 |
美国政府终端用户市场70.49亿美元 |
美国住宅终端用户市场17.2亿美元 |
2009年 |
美国商业终端用户市场290.36亿美元 |
美国政府终端用户市场160亿美元 |
美国住宅终端用户市场32.1亿美元 |
表7 生物识别门禁系统市场价值
美国Frost & Sullivan于2008年2月18日公布了有关支持生物认证的IC卡的调查结果。结果显示,生物认证IC卡市场07年为2.4910亿美元。由于企业的机密信息管理、银行方面的需要以及电子护照的应用,预计该市场今后将快速增长。预计到2013年达到8.2220亿美元。作为生物认证用IC卡的市场,“Nationl ID”的应用是利润前景最好的用途。Nationl ID是将国民的个人信息收存到IC卡上,由政府管理国民个人信息的制度。迄今为止,美国政府领导着采用智能卡系统最大用户的任务,于2004年通过的国土安全总统指令-12(HSPD-12),促进了政府部门对智能卡的使用,也加快了大型企业的采用。HSPD-12要求实施对雇员的个人身份认证,包括对政府职员和合同工人员身份背景调查、提取指纹、照片等。美国国防部、内政部、国务院和财政部已经拟定了智能卡倡议。
Freedonia列出了各类出入口控制系统的收益与年增长率(见表8)。
|
1997 |
2002 |
2007 |
2002/1997 |
2007/2002 |
项目 |
收益(百万美元) |
年增长率 | |||
电子门禁控制需求 |
2443 |
4540 |
7325 |
13.2 |
10.0 |
生物识别 |
28 |
95 |
550 |
27.7 |
42.1 |
卡类 |
814 |
1285 |
1950 |
9.6 |
8.7 |
键盘/综合 |
396 |
575 |
800 |
7.7 |
6.8 |
软件和其他 |
1039 |
1700 |
2825 |
10.3 |
10.7 |
表8 各类出入口控制系统收益与年增长率
2.智能标签市场
美国对智能标签市场的需求在2007年以前每年增加14%,到2012年,需求将超过300亿个,价值12亿美元(见表9)。智能标签将渗透到现有和新的标签应用,包括加强安全和品牌建设,以改善客户服务和销售效率。根据研究,最大的收益在射频识别领域,其市场规模每年增至近三倍。据行业研究公司RNCOS预测,2008年用于美国保健业和零售业供应链中的整个RFID产值将突破17亿大关。DOS/DHS的“西半球旅行倡议”要求新护照卡采用“有距离读卡”(vicinity read)RFID科技,该技术使检验证照官员可在20英尺外读取到护照卡上的数据,这一倡议加上美国推行含有无线频率芯片的电子护照都是无源RFID标签市场的主要推动力。智能标签有可能给一系列产业的供应链管理和后勤业务带来革命。在近期内,最好的机会在于邮件和包裹、包装箱和货盘、航空行李、图书馆书籍和军事资产的标签。
|
2002 |
2007 |
2012 |
2007/2002 |
2012/2007 |
项目 |
收益(百万美元) |
年度增长率% | |||
智能标签销售 |
5510 |
10700 |
30400 |
14.2 |
23.2 |
零售及分销 |
4482 |
8420 |
18380 |
13.4 |
16.9 |
政府和机构 |
817 |
1525 |
5920 |
13.3 |
31.2 |
服务及其他 |
211 |
755 |
6100 |
29 |
51.9 |
表9 智能标签市场收益与年增长率
3.传感器市场
根据Freedonia 集团2008年7月30日的研究报告,预计美国的传感器产品需求在2012年将超过120亿美元。
2002年到2007年,美国的传感器需求以每年2.8%的速度平稳增长。但分析家认为,2007至2012年将会每年增加4.3%。
预期增长的最大因素是自动工业和包括传感技术、尤其是用于车载汽车诊断传感技术的汽车制造数量的不断增加。
根据报告,军事、航空和安全系统行业也将影响传感器市场。诸如生物识别进入控制和违禁品高级探测系统,此类的动态领域将会刺激传感器产品相关市场的健康增长。比较传统的应用中也存在机会,例如CCTV系统中的图像传感器,它将受益于提升的分辨率能力。预计2012年以后,由于市场变化和价格压力,总体传感器市场增长将会稍慢于直到2012年的预期增长。
二、防盗报警系统
报警系统是安防行业的基础,历来占年收入的最大份额。但是,SDM的预测研究显示,自1992年以来,防盗报警在总收入中所占的比例下降,被视频监控系统所取代。2007年安防公司总收入的平均33%来自报警系统(比2006年的40%有所下降)。
根据市场调研出版商SBI一份新报告说,尽管报警系统、服务和安装从2005年的178亿美元下降了2%至2006年的175亿美元,但到2011年其市场价值预计将达到196亿美元。随着先进的技术、系统集成的创新,一般终端用户对安全的认识与兴趣不再局限于火灾与入侵,预计该市场的年增加在1%至4%之间。总体上看,技术进步有利于多数电子报警系统的需求,但是,特别是与私人中心站报警设施相连的监控系统在预测期内销售增长最为强劲。
在美国,中心站报警监控服务市场有望在2010年之前以每年3.2%的速度增长,达到135亿美元(见图4)。此外,诸如车辆监控、个人紧急响应服务(PERS)等新兴服务产业将获得更多的机会。尽管起点较低,这两种产业的增长将超过平均增长速度。
图4 美国电子安全、报警和中心站监控市场价值(10亿美元)
三、周界安全市场
美国边界和周界保护市场预计是国土安全中增长最快的市场,根据国土安全研究集团的研究成果,2007至2011年该市场预计增长到139亿美元(见图5),年均增长率预计为19.5%。市场需求由政府和私人部门组成,大部分增长来自联邦政府。自9.11恐怖分子袭击后美国国会通过了《化学物品管理安全法》,推动了周界安全市场领域的增长。美国政府认识到在重要的基础设施保护方面,重点是周界保护。
图5 美国周界安全市场价值(10亿美元)
四、私人安全行业
据美国保安公司协会(NASCO)称,目前美国有4万多家保安公司,从业人数达210多万人,拥有保安员200多万人,根据Freedonia公司在其调查报告《2010年之前的私人安全业》中的分析预测,直到2010年,全球对私人合同制安全服务业的市场每年增长7.3%,美国仍为私人合同制安全服务业的最大消费国,占世界总需求的30%。
美国对私人合同制安全服务的需求预计以每年4.7%的速度增长,在2012年将达到660亿美元。美国全国防盗及防火协会女发言人金贝尔认为:“促成私人侦探业和高科技保安业蓬勃发展有几个因素:诉讼增加、居民的不安全感、高科技电子产品价格下降、市场竞争激烈及执法机构的支持。”另外,随着新的美国政府规章开始对一些行业产生影响,如海上保安条例(MARSEC)和化工厂反恐怖主义标准(CFATS),迫使已经具有合同保安方案的公司增加保安人数,加强技术,加强他们将需要的保安方案中的周界保护,这一点也促进了私人保安业的发展。
美国行业调查公司Freedonia Group, Inc所进行的研究表明,私人安全服务都呈增长趋势(见表10)。
项目 |
2002年 |
2007年 |
2012年 |
2002-07年 |
2007-12年 |
美国私人安全收益(百万美元) |
年增长率% | ||||
安全服务收入 |
35780 |
52250 |
65850 |
7.9 |
4.7 |
警卫 |
14760 , |
22150 |
28900 |
8.5 |
5.5 |
报警监控 |
10480 |
15150 |
18360 |
7.6 |
3.9 |
私人调查 |
2590 |
3760 |
4500 |
7.7 |
3.7 |
装甲运输 |
2120 |
2620 |
3300 |
4.3 |
4.7 |
矫正 |
1780 |
2500 |
2950 |
7.0 |
3.4 |
系统集成 |
1415 |
2315 |
2960 |
10.3 |
5.0 |
咨询、审查和其他 |
2635 |
3755 |
4880 |
7.3 |
5.4 |
表10 美国私人安全服务收益及增长情况
(来源: Freedonia集团公司2008年统计)
预计,到2012年安全咨询收入的增长最为强劲,因为在创建、升级或实施安全计划时,咨询师能够处理各种各样的服务。雇用前的审查、系统集成及警卫服务的收益预计也将在平均水平上有所提升。随着安全行业的日益发达,自动化电子安全系统(包括出入口控制和监控设备)越来越多地与其他的建筑物安全措施相结合,比如环境控制措施等。这一趋势将促进安全顾问和系统集成商的增加。随着供应商继续推动一些增值性的服务和专业服务,警卫服务的收入将增加。2012年,警卫服务将继续占私人安全服务的最大份额,达44%,其后是报警监控服务,占28%。
2007年非住宅市场占所有私人安全行业服务需求的四分之三。此外,到2012年,由于学校、保健设施、零售店铺、政府大楼及公共场所安保支出的强力驱动,非住宅市场的收益增长将超过住宅市场。
2012年,商业市场的需求预计仍占非住宅市场的最大份额,达50%。政府市场仍保持第二,受益于某些政府职能,如成人矫正设施管理及法院和其他政府大楼警卫的继续私有化。
美国在个人防护器材市场趋于成熟阶段,先进防护衣及防具、呼吸口罩、防护手套的市场每年约有23亿美金的市场规模,预估市场约维持有3%的年成长率,至2010年预估市场规模将达33.5亿美元。
五、安防行业最新立法
(一)联邦法
1.已通过的法律
《地方准备采购法》。2008年6月26日,布什总统签署了《地方准备采购法》,将合作购买扩大到《GSA附表84》中,《GSA附表》向联邦机构提供400多万种商品和服务目录,在有限的条件下,以折扣价提供给州和地方政府。现在,该法案确保了州和地方政府能够以GSA(美国联邦政府总务管理局)批准的低价购买报警系统、门禁控制装置、周界安全和视频监视系统以及其他无数的国土安全商品和服务。该法案在促进高效、良好的采购策略的同时打开了新的市场机会,确保当地、州和联邦机构可购买可通用的安全解决方案。
《电子生命安全、安保及系统联邦背景检查法》。在美国全国防盗防火报警协会(NBFAA)的支持下,2008年5月30日,美国国会通过了《电子生命安全、安保及系统联邦背景检查法》(H.R.5920),该法允许电子生命安全和安防行业查阅美国联邦调查局资料库,了解雇员有关犯罪历史记录的信息。该法允许互惠性,即在一个州进行的背景调查两年之内可被另一个州认可。
2.讨论中的法律
《大学生命安全及火灾预防法》(H.R.1409)。2008年3月9日由Vito Fossella (R-NY)提出。该法案包括将生命安全/检测作为防火的生要内容。本立法在教育部制定了示范激励方案以促进在符合资格的学生房屋、宿舍和其他大学建筑物内火灾报警探测系统的安装或其他防火技术。
《长期注意生命安全法》(H.R. 2882)。由Michael Arcuri (D-NY)提出,旨在在美国卫生及公共服务部制定拨款方案,以促进护养院、临终关怀设施及其他适当的像支持性住宅和家庭化老人院之类设施火灾报警探测系统的专业改造安装和其他火灾探测与预防技术。该法案批准在2008至2012年每一财政年度拨款4000万美元。
在机场安全方面,有H.R. 1413法案,该法案要求对机场工作人员进行全面检查,加强周界安全和出入口控制。H.R. 2688法案,要求在所有的人、货物、财产、车辆和设备获准进入机场安全区之前进行物理检查。
其他立法包括《确保美国家庭和企业安全法》(H.R.3632)
(二)地方法
爱荷华州通过了 “加强法院房屋安全”法(IA SB396),本立法将制定法院安全拨款方案,为法院房屋安全项目拨款100万美元。该法还批准州最高法院设立委员会管理此方案。本立法在参议院拨款委员内讨论以进一步评估立法的财政影响,并将在2008年1月爱荷华州立法机构重新召集后再进行评估。
纽约州通过了“灭火器、烟雾警报器和一氧化碳探测器,可获豁免缴税”(NY SB247)法,本立法将免除纽约州的灭火器、烟雾警报器和一氧化碳探测器销售税。该法案于2007年6月份在参议院通过,已提交众议院的方法和手段委员会。
缅因州通过了“Stille-DeRossett-Hale单个州建设行为守则”(MI HB4730),本法案要求在每一酒店的卧室安装一个或多个一氧化碳探测器,还制定了酒店房间一氧化碳探测器安装的标准和要求。
新泽西州通过了“建立国土安全拨款信息办公室法”(NJ SB1819),本法案将创建国土安全拨款信息办公室,其目的是识别重要的基础设施和可能的恐怖目标,建立可利用的联邦、州和私人国土安全拨款数据库,建立和维护可访问重要的基础设施和拨款信息的网站。
密歇根州通过了“禁止在本州驾照中使用RFID”法(MIHB5061),本立法禁止在密歇根驾照中使用RFID技术或任何能够存储信息并被远程接收机读取的RFID设备。
科罗拉多州通过了“学校安全基础设施拨款方案”法(CO HB1059),本法案制定了学校安全基础设施拨款方案,学校可向该方案申请建设项目资金或安全基础设施的改善资金。该方案提供资金解决当前的安全或健康方面的危害并改善入侵预防。2007年5月5日签署生效。
六、美国对安全行业的监管
安全防范产业在美国发展很快,该行业在国家主管部门和相关组织机构的支持下,从培训体系、课程设置、职业标准、考核认证等方面建立了一套较为完整的、系统的运行机制,在对从业人员的管理上均已实行了严格的职业资格认证制度。如美国国际工业保安协会(ASIS)提供了三种认证方案,第一种是自1977年以来设立的注册安保专家(CPP,Certified Protection Professional),授给那些安全管理人员以及那些在安全解决方案中具有先进知识和最佳做法的人;第二种是自2002年实行的认证职业调查员(PCI,Professional Certified Investigator),授予那些主要职责是进行调查以及在此领域具有深入的业务知识和能力的人。第三种是自2002年引入的物理安全专家(PSP,Physical Security Professional),授予那些主要职责是进行物理安全调查、设计集成安全系统或安装、操作或维持系统以及在此领域具有深入的业务知识和能力的人。
美国安全行业的许可证制度主要涉及私人安全领域(如私人侦探、保安、装甲车辆)和电子安全行业,由各州根据实际情况制定法规,进行管理。许可证发放机关在每个州有所不同,主要是州务院、消费者事务部门和公共安全部门等。如纽约州《1992年保安法》规定了保安的培训与许可证申请以及私人保安培训学校的许可证申请要求。该法要求所有的私人保安培训必须得到批准,所有的私人保安培训机构必须得到认证。纽约州公共安全部刑事司法处对纽约州的私人保安培训提供行政监督。纽约州务部执照处负责监督所有保安和私人保安培训学校的执照与登记。在佛罗里达州,根据《佛罗里达法规》第493章,由农业和消费者服务部执照处给私人安全行业发放许可证并加以管理。充当保镖、装甲车人员、私人侦探和保安人员的个人和机构必须申领许可证。许可证类型,针对个人来说,“D”是保安人员,“M”或“MB”是保安机构经理。针对机构来说,“B”是保安机构,“BB”是保安机构分支办事处,“AB”是保安和私人调查机构综合分支办事处。针对学校来说,“DI”是保安学校或培训机构教员,“DS”是保安学校或培训机构,要想在履行保安职责时携带火器,保安员必须获得“G”级州火器许可证。
美国全国防盗与消防报警协会(NBFAA)和误报警降低协会(FARA)于2001年8月联合制定并实施的《防盗报警典型条例》。该条例颁布实施的主要目的在于鼓励报警用户和报警公司正确地使用和有效地维护报警系统,以改善报警系统的可靠性,并建立起一个报警系统管理体系,使报警系统的管理规范化,最终达到减少或消除误报警的目标。
在美国,仅美国工业安全协会(ASIS)一家就培训和认证了3万多职业人员,有效地提升全行业的生产力。美国还有专门的面向电子安全与人身安全行业服务的国家培训学校(NTS),NTS建立于1985年,宗旨是促进职业化、提供教育培训。发起机构为国家防火防盗报警协会(NBFAA),由各州地方级协会组织开课办班。
七、安防市场的宣传与推广
(一)专业安防展会
目前美国安保产品市场的主要客户分为三大块。一是政府采购,美国成立国土安全部门后,大规模追加预算,完善安保系统基础设施建设,且对产品质量要求高,对价格较不敏感;二是商业用户,大公司、写字楼、酒店、店铺等商户对安保产品的需求也在逐渐增长;三是家庭用户,这个市场需要大量低成本、易操作的安保产品。美国有三大保安产品展览会:
美国拉斯维加斯国际保安产品展览会。主要与会客商来自保安产品经销商、安装商和系统集成商领域,占总数50%以上。但是值得注意的是,保安产品终端公司用户的数量快速上升,成为未来最具发展潜力的市场,占到与会客商总数的23%,展会在全美影响力广泛,特别关注适用于商户和住宅使用的安保产品。
美国安全及劳保用品展览会。由美国国际安全委员会(NSC)主办,该展每年举办一届,是目前世界上劳保、安全题材方面规模最大、最专业的展会之一,也是美国前200个最大的商贸展览会之一。展出产品包括个人防护用品、环保科技产品、医疗用品及保健设备、防火安全设备、高风险环境下的安全用品及设备等。
美国纽约国际保安产品展览会。该展由世界著名的励展公司主办,美国安全工业协会协办,每年秋季在美国东部举办,该展与美国西部拉斯维加斯国际保安展为姊妹展。展览会历史超过35届,是当今世界上最大的安防展览会之一。
(二)宣传媒体
安防市场目前拥有各种类型的媒体:专业期刊、报纸、网站以及电视节目,并以商务刊物与互联网为主。杂志有:Security Distributing & Marketing Magazine,即《SDM》杂志,面向工程承包商、机构和经销商最权威的安防杂志,由美国BNP媒体集团出版,已创刊37年,是全球安防领域最知名的杂志之一。
《Security》杂志,面向企业、机关单位的安全管理层以及最终用户的最权威的安防杂志,由美国BNP媒体集团出版,已创刊42年,与《SDM》杂志互为姊妹刊,为全球安防领域最知名的杂志之一。
EC&M(Electrical Construction & Maintenance)是美国电气行业权威杂志,服务于全美14万电气专家。该杂志每年颁发“通讯/安防”、“安防设备与系统”等范畴的最佳产品奖。
Security Sales & Integration 是面向电子安全产业专业安装承包商、经销商和系统集成商的杂志,提供安防行业和产品审查方面的业务新闻。
美国领先的零售贸易刊物《消费品技术》(Consumer Goods Technology),也是美国重要的安防杂志,例如,2006年5月,ADT出色的无线识别系统(RFID)服务被《消费品技术》评为第一名,以表彰其创新和服务。另外还有美国各安防协会创办的内部安防杂志。
在过去几年中,为安防市场服务的网络资源在数量与质量上都有所增长。目前大约有数十家支持安防行业的网站。为适应美国安防业发展迅猛、变化日新月异、合格人才短缺的局面,2008年8月22日,美国防盗防火报警协会和美国中心站报警协会共同创建了专门针对安防行业的就业网站——安防业招聘中心,为安防业雇主提供合乎条件的求职者在线原始资料。
八、安防行业新标准
美国全国防盗防火报警协会(NBFAA)通过了ANSI/NBFAA SRSS-01-2007——遥控监控站标准,对建筑物、防火安全、远距离控制系统、遥控监示、规范(验收)、监督(认可)等做出规定,提出了对遥控监控站和附属站的要求。
美国中心站报警中心协会的报警验证和通知程序标准(CS-V-01)已进入美国国家标准协会(ANSI)的审查和评论阶段。CS-V-01标准界定了大幅减少误报的方法。这是2004年的更新版,并已经证明通过监控中心站报警中心核实报警信号可大大减少误报。该标准下一个阶段的验证工作是界定多个电话验证、跨分区、生物、音频和视频验证。
安防行业协会于2008年9月12日发布了开放系统集成和性能标准(OSIPS)框架-ANSI/SIA OSIPS-01:2008,该标准体系包括由安全系统制造商使用的出入口控制、身份和载体管理,数字视频和接入点领域及组件的标准以确保设备的互用性,该标准将对涉及互用性问题的安全系统的安装者、说明者和使用者产生影响。
另外,UL是美国、也是世界上最权威的从事产品安全测试和认证的机构之一,75%以上的标准被美国国家标准协会(ANSI)采纳为美国国家标准,美国许多州的法律规定,安防产品必须取得UL(保险商试验室)的标志。UL自身具有一整套严密的组织管理体制以及标准制定和产品认证程序。在美国本土有五个实验室,其实验室建设、规模、管理堪称一流。专门致力于评估产品、材料及系统的安全性能。UL在发表每一项UL标准变更部分时都会公布有效日期。从有效之日起,属于UL跟踪检验服务的有关产品必须按照新的要求做相应的改变,所以,从标准修改之日起到公布的有效日期之间留有充足的时间,以便工厂更改自己的产品并再次递交UL测试。正式通过变更要求后,就执行工业界修订程序。该程序包括:给申请人发送正规通知、变更的起始日期,并由UL工程师按照鉴定产品的相同方法,帮助申请人检查产品需变更的部分,以及在有效之日前修改UL工厂跟踪检验文件。新的标准生效后,UL检验代表将访问制造厂商,按修订要求审查相应变更的部分,2008年1月至9月新修订的部分标准见表11。
表11 UL安全新标准(公布日期 2008年1月1日至9月15日)
UL 758 |
设备布线材料标准 2008年1月11日修订 |
UL 796F |
柔性材料互连结构标准 2008年1月9日修订 |
UL 852 |
防水用金属喷水管标准 2008年1月14日修订 |
UL 2034 |
单测点和多测点一氧化碳报警器 2008年1月11日修订 |
UL 38 |
防火信号系统用人工控制信号箱标准 2008年1月4日提议 |
UL 325 |
门、帷幕闸门、百叶窗、窗操纵器械系统标准 2008年1月4日提议 |
UL 331 |
无水氨和可燃液体滤网标准 2008年1月4日提议 |
UL 489A |
通讯设备断路器 2008年1月8日提议 |
UL 496 |
灯座 2008年1月11日提议 |
UL 651 |
40号和80号硬质聚氯乙烯导管和配件标准 2008年1月10日提议 |
UL 696 |
电动玩具标准 2008年1月7日提议 |
UL 1077 |
用于电气设备上的附加保护器的标准 2008年1月4日提议 |
UL 1310 |
2级电源设备安全标准 2008年1月7日提议 |
UL 1699 |
电弧故障断路器标准 2008年1月7日提议 |
UL 1977 |
数据、信号、控制和电源用元件连接器标准 2008年1月9日提议 |
UL 10B |
门户装配消防测试方法标准 2008年2月7日新版本 |
UL 745-4-6 |
由蓄电池供电的锤子的特殊要求 2008年2月1日新版本 |
UL 464 |
声频信号装置标准 2008年2月14日修订 |
UL 1004-5 |
消防水泵电动机标准 2008年9月15日新版本 |
UL 2044 |
商用闭路电视设备标准 2008年9月10日新版本 |
UL 193 |
防火用报警阀标准 2008年9月12日修订 |
UL 790 |
屋顶覆盖物的防火性能标准测试方法 2008年9月8日修订 |
UL 2351 |
防火服务用便携式喷雾软管喷嘴的安全标准 2008年9月5日提议 |
UL 2390 |
带密封片的防风沥青墙面板的试验方法 2008年9月12日提议 |
UL 864 |
消防报警系统控制装置和附件标准 2008年9月12日提议 |
UL 810 |
电容器标准 2008年9月12日提议 |