本次会议一开始,武汉工程大学邮电与信息学院院长张开芬等代表,不约而同谈起了武汉市目前正在推行的数字化电视工程。在前日的分组讨论中,这个话题很快成了一个热门话题。由于推广数字电视关系到千家万户,昨日,武汉市人大有关部门决定约请武汉市广电局负责人,就相关话题接受人大代表的质询。“现在一家如果有两个电视,就需要两个机顶盒,要交两道费,这不是浪费么?”下午3时,武汉市广电局副局长王飞带领7名各部门负责人一进会场,就遭到了代表们接连七八个问题的“炮轰”。代表们的提问涉及到重复收费、垄断经营、服务态度、缴费不便等多个问题。
针对代表们的质询,广电局副局长王飞等一一作了解释说明。在质询会结束后,代表们继续进行了热烈的讨论,认为“费用增长太快,无法体现公益性”是目前推广数字电视过程中存在的突出问题。
追问一:
一个机顶盒为何只管一台电视
代表李勇:现在,很多市民家都拥有两到三台电视,据湖北省城调队的调查,在武汉市每户居民电视机的保有量平均在150%,而数字电视只能是一台机顶盒管一台电视机,为什么不能一个机顶盒管到一家?中国是个发展中国家,数字电视虽然扩大了容量,但在机顶盒的使用上,却是一种浪费!
武汉广电局副局长王飞:武汉是全国42个数字电视推广试点城市之一。推广数字电视后,可以扩大有线网络的容量,并实现互动电视的功能,也是实现数字武汉、数字中国的重要步骤。
但是,根据目前的技术,还无法实现一台机顶盒管到一家几台电视的功能,全世界都是如此。
追问二:
一家几个机顶盒为何重复收费
代表胡义华:即便是因为技术原因,无法解决一家几个机顶盒的问题,但是运营商是否能考虑不重复收费呢?比如我家就有三台电视机,整体转换为数字电视后,就只得配置了三个机顶盒,由于按照机顶盒收费,我就交了三次费,机顶盒花了1000多元,每年还得交将近千元的收视费。
武汉广电局副局长王飞:对一家有两台、三台电视机的情况,我们推出了一个优惠的收费标准,安装时都会解释清楚的,出现这种情况,可能是相关服务人员的疏忽。关于一个主机两个副机的收费问题,我们现在推行的收费标准是,主机每月24元,每台副机每月6元,副机的收费只相当于主机的四分之一。而整个数字电视的收费,也是省物价局在2006年经过全部10道听证程序后确定的。
追问三:
服务问题投诉半个月难解决
代表陈家新:相对垄断行业,老百姓总是处在弱势地位,目前,武汉数字电视的服务也存在着不足。出了问题,按照服务电话打过去,张三推李四,各部门互相踢皮球,一个问题为什么要半个月才解决?
武汉广电数字网络公司副总经理李峰:由于整体转换正在进行,服务的确还存在不尽如人意的地方。为了解决这个问题,去年12月,我们投资1000多万元,打造了呼叫平台96516,设有100个座席的呼叫中心,对于群众的投诉,我们承诺“1个小时响应,3个小时到达”。
追问四:
模拟和数字老百姓能否选择
代表龙旭英:武汉市现在进行的模拟信号整体转为数字电视,很大程度上是一种强制转换,如果不转,可以看的频道就非常少,很多群众反映只有五六个。电视消费,说到底是群众的精神消费,因为经济状况不一样,目前情况下,是不是应该允许老百姓有个选择?
武汉广电数字网络公司副总经理李峰:目前的有线网络,最多可以提供50多个频道的电视信号,而换成数字信号则可以提供400多路信号。在推行数字电视的同时,之所以减少模拟信号的频道数,这是为了给数字信号提供通道。在推广数字电视过程中,我们也一直采取自愿原则,目前仍提供14个频道的模拟信号频道。
由于数字电视刚刚推行,部分市民感觉物非所值。实际上,物价局核准的收费只包括了52个频道的收视费,而我们实际上提供近百套节目。今年,我们投资1000多万,打造互动平台,满足观众存储节目、点播节目的需求。
追问五:
“一城两网”问题如何解决
代表张开芬:不少群众反映,关山地区的居民即便是安装了机顶盒,但看电视仍然是个难题。经过调查发现,这一地区的电视网络属于电信,但机顶盒又是武汉数字电视在推广,这造成了很多居民收视困难,这一问题如何解决?
武汉广电数字网络公司副总经理李峰:根据国家的整体规划要求,收视网应该是一城一网,但实际上武汉市存在着多个网络,包括电信的网、省网、企业网,一城多网的问题仍然存在。目前,我们也正在与有关方面积极协商,争取妥善解决这一问题。