福建省教育厅全面提升教育电子政务应用水平

    省教育厅扎实推进机关电子政务工作，进行教育政务信息资源梳理和基础数据库建设，增加服务和综合运用系统，提供多项网上办事项目，开设了在线访谈等栏目，公众参与互动的功能显著增强。2008年被中国福建门户网站采用的信息846条，列省直各部门第一名；根据省政府办公厅组织对全省政府网站进行的两次绩效评估，省教育厅等4个网站位居前列；在全国省级教育门户网站Alexa排行榜上，名列第二名，成为中国省级教育十大门户网站之一。我省教育电子政务的建设做法和经验，受到教育部的充分肯定，2008年10月，在中国教育信息化创新与发展论坛上进行了专题介绍，并刊登在《中国教育信息化》杂志2008年第六期和第十期上。

    一是网络资源的集成。我们按IDC标准建设了机房，更新2002年配置的交换机、防火墙、服务器等设备，新配置了核心交换机、接入交换机、中心数据库应用服务器、磁带机等，并将分散在省自考、会考、教育杂志社、建筑设计院等各职能部门的IT资源集中到省教育厅的数据中心进行集中管理，通过合并各职能部门小的数据中心，对数据中心内部的服务器、存储、网络、应用系统和数据的集中，运行在统一的IT基础设施上，共享基础保障环境和集中运维服务，降低系统的复杂性，改善服务水平。同时，对网络资源进行全面的整合，完善与教育部、省政府内网的联通和对接，与市、县等地方教育行政部门和学校联接，建设基于互联网的教育电子政务网络，做到内网与外网之间的协调运作，推进了电子政务在互联网上的深入应用。

    二是服务与应用系统集成。①网上行政审批系统。经省政府批准保留的23个行政审批项目，在外网上设置的受理发布平台，负责上网审批事项申报材料的检查、预审等收件或受理工作；内部政务门户设置审批办理平台，为审批办理人员的台式机配备物理隔离卡和双硬盘，并与省政务网连接，及时准确地将审批相关信息状态和结果反馈到网上审批系统中。②协同办公（OA）系统。主要由公文交换处理和日常行政管理系统组成，为全省各级教育行政部门和学校公文处理提供网络化的工作流程，实现公文办理和档案管理的规范化和一体化，日常行政管理信息化。③数据库管理系统。实行集中和分布式管理相结合的方式，统一建设全省教育信息资源库、各级教育行政部门、各级各类学校的学生、学籍、学历等基础数据库。④电子邮件和短信系统。建立统一的电子邮件和短信发布平台，为日常工作的联系、交流、协调、通知等提供便捷的网络传递服务。⑤视频会议系统。依托省电大的设施，建成双向视频会议系统和视频直播系统。⑥门户网站建设系统。按照公众对教育管理和服务的需求，做到前台统一，后台整合，对教育信息和服务进行分类和组合，及时发布重要文件等政务信息，提供系统信息的检索和深度链接，由政策宣传向解读答疑转变、由单纯政策发布向政策应用指南转变，完善办事服务功能。建设了会议报名管理、教育事业、经费和财务统计系统等功能模块，并建立求职招聘、网上咨询、在线访谈、网络投稿、便民办事、学历学籍和考试成绩查询、学生资助等应用系统,开通移动手机网站,增加为公众服务的渠道。

    三是信息的公开共享。印发了《省教育厅信息公开指南》、《省教育厅信息公开目录》等相关文件，通过网站、服务窗口、电子信息屏等方式公开非涉密的政务信息。在厅门户网站上设立信息报送系统，完善信息报送、信息抓取、深度链接、栏目共建、主子网站等信息采集方式，建立业务处室或子网站信息上网分布审核机制，门户网站自动整合各个子网站内容以完成维护工作。通过对公共信息需求和现有数据的分析和整合，全省教育系统在同一平台上传递信息、开展业务，加速横向和纵向之间的信息交流，实现协同政务，资源共享，科学决策。

    四是构建全方位的信息安全防范体系。采用病毒检测和预防、访问控制、安全审计、漏洞扫描及风险评估分析等手段，加强网络与系统安全、应用安全、数据安全、物理安全建设。建设保密计算机、机关内部局域网、工作外网等三个各自独立的计算机管理平台，并建立安全监控制度，加强安全人员素质培训，提高安全监控人员应急能力和处理故障能力，为各类政务应用系统提供安全的运行环境。

    省教育厅通过统一规划，整合资源，自主开发，我们把门户网站、协同办公（OA）、网上审批、政府信息公开、教育数据库管理、网络安全管理、视频会议、教育统计系统等集中在同一套硬件设备中，建成了具有特色功能上实用、运行上经济、服务上高效的"一站式"电子政务新平台，探索了一条低成本高效率建设电子政务的新路子，为建设高度信息化的政府部门打下坚实的基础。