演艺设备行业：规范中求发展

    日前，中国演艺设备技术协会在京举办“演艺设备工程企业综合技术能力等级评定暨招投标论坛”。文化部、建设部、民政部、北京市文化局等有关部门的领导莅临论坛，全国有代表性的文化设施工程业主单位、招标机构和企业代表应邀参加。

    此次论坛的举办，旨在使更多的招标公司、政府采购部门和相关的业主单位更加深入地了解资质评定工作的评审程序和内容，为业主选择高素质的工程企业把关，为演艺场馆建设的招投标工作营造更加公平合理的市场竞争环境，同时使获得证书的企业更加规范地参与投标活动。

    近年来，随着中央倡导加快发展文化事业和文化产业，满足人民群众文化生活需求，我国的演艺场馆、文体设施建设进入高潮期，各地纷纷兴建大型剧院、演艺中心、文化中心。随着2008年北京奥运会的临近，新建、改建体育场馆工程如火如荼。在建设过程中，业主（或者有关政府部门）在招标时发现，专业音响、专业灯光、舞台机械的安装施工企业没有相对应的资质能力证明。进行场馆建设时，参与专业音响、专业灯光、舞台机械方面竞标的企业，没有权威的社会资信评价作为依据，技术能力参差不齐、注册资金多少不一，在招投标时难以量化。

    为更好地规范演艺设备行业的发展，2005年以来，中国演艺设备技术协会开展了“演艺设备工程企业综合技术能力等级评定”（即工程资质评定）工作，共有202家企业申报297个单项资质，现有164家企业分别获得了232个单项的资质等级证书，使演艺设备行业逐渐走向“行业推荐，市场评定”模式，极大地促进了演艺设备行业的发展。单项是指专业音响、专业灯光、舞台机械3个类别的各3个等级。目前，该协会正在推动制定一系列行业标准。

    文化部教科司科技处处长严先机介绍了文化行业标准编制情况。他认为，“等级评定”工作与文化行业标准的制定并不冲突，相反，“等级评定”的工作开展可以为文化行业标准的制定起到一定的借鉴作用。

    论坛上，中国演艺设备技术协会理事长、演出场馆设备专业委员会主任张永嘉介绍了相关情况。据张永嘉介绍，作为演艺设备企业的行业组织，该协会为了给演艺场馆建设的招投标工作营造更加公平合理的市场竞争环境，开展了“演艺设备工程企业综合技术能力等级评定”工作。此项工作在文化部、建设部、民政部、国家体育总局等有关部门的大力支持和政策指导下展开，贯彻了“政府指导、行业推动、市场认可”的精神，在市场准入许可和市场行为监管方式上，探索由“行政审批、市场准入”逐步过渡到“行业推荐、市场认可”的模式，以建立符合市场经济规律的社会资信综合评价体系、促进企业技术进步的激励机制，以及演艺设备技术行业管理规范的市场运作机制。

    张永嘉介绍，等级评定工作坚持面向整个行业，企业自愿申报，公正、公平、公开进行评定的原则。按照专业不同，等级评定分为专业音响、专业灯光、舞台机械3个类别，每个类别划分3个级别，一级为该类别中最高水平。他还具体介绍了等级评定工作程序的5个阶段。

    张永嘉表示，协会还将推动与等级评定相关的配套政策措施出台。比如，虽规定了对企业技术、管理人员的资质要求，但民营企业普遍没有个人资质证书，国家对这部分人员的资质认证尚无统一安排。协会计划争取有关部门的支持，开展对演艺设备企业技术人员、管理人员、技术工人的技术职称、项目职务、上岗证的评定工作，使这项工作的评价体系更加完善。

众多业主单位、招投标公司、政府采购部门了解了此项工作的严格、真实、公正的做法后，对此项工作表示认同。在招投标过程中，已经有众多业主单位或招投标公司要求竞标企业应具有中国演艺设备技术协会颁发的“演艺设备工程企业综合技术能力等级”证书，或者对拥有证书的企业在评标中予以加分。

    青岛国信大剧院有限公司总经理李建国表示，作为业主方，他们认为等级评定的工作开展，对于规范工程，为工程质量把关方面起到一定的积极作用，同时也避免了恶性竞争的捣乱行为。