天津小区监控调查 电子监控为何多瘫痪？

    部分小区监控系统或毁损或闲置主要症结在于缺乏后期维护。

    日前，曾报道过金海湾花园小区内4辆电动自行车的电池一夜之间全部被盗，其中3辆电动车是放在对讲门完好的楼道内，业主希望查看小区监控录像寻找线索时，却发现小区的监控设备无法在夜间工作。据调查，本市部分小区监控系统形同虚设，问题多多，甚至根本不开。岁末年初，盗窃案件上升，由于小区的电子监控系统“失灵”，带来安全隐患。    

【现状】部分小区电子监控失灵    

    河东区某小区物业办公室的监控器不知所终，现在监控室用作休息室。小区内的摄像头因长年无人维护，大部分已经坏掉了。“监控系统早就坏了，上家物业突然撤出，把监控系统值钱的部分一并带走了，小区监控系统就这样瘫痪了，平时只有几个员工在小区巡逻。”据了解，本市小区电子监控系统“伤残”的现象不在少数。    

【调查】电子监控系统缺乏维护    

    调查中，一说起小区监控系统，各小区物业公司都三缄其口，理由都是一样，不能泄密。一位物业工作人员透露，小区监控系统其实很少开启，现在物业费收缴率普遍较低，物业根本没有多余的钱对小区监控系统进行维护。即使是全天开启监控系统的小区，也不能保证其设备都处于正常工作状态，七八成的摄像头能用就很不错了。    

    近年来，一些新建小区基本都有电子监控系统，可因为维护不到位，现在也出现了不少问题。监控系统如果缺乏维护，很容易坏掉。总体来说，业委会无专人监管、物业无资金维护、业主没意识保护等，都是小区监控系统“失灵”的原因。    

    一些物业公司表示，小区监控系统的维护应该使用维修基金，但业委会不支持。对此，相关专家认为，小区监控系统的日常维护费用已经包含在了物业管理费中，只有大规模改造时才需要使用小区维修基金，因此物业应该担起这个责任。有律师认为，物业管理公司受聘于业主，一旦出现监控系统失灵的问题理应进行维修。即使业主未能及时缴纳物业管理费，物业公司也应当先垫付资金。    

【法规】强制性地方标准已出台    

    本市在几年前就出台了法规及强制性地方标准，对新建住宅小区及重点单位强制配置安防系统。根据《天津市安全技术防范管理办法》，强化了对居民小区和重点单位的安全技术防范。其中规定：“需要配置安防系统的单位，应当将系统设计图纸及有关资料送公安机关审核。由公安机关根据设计方案和专家的论证结果出具审核意见书。”“安防系统使用前，配置安防系统单位应当向公安机关申请安全技术防范验收。未经验收或者验收不合格的不得使用。”《办法》还规定，不按规定安装使用安防系统的，公安机关将予以处罚。一些小区虽然初建时监控设施符合规定，但随时间推移，因缺乏维护、设备老化等，再也不能发挥作用了。   

【呼吁】多部门应共同监管    

    电子监控系统本身对消除小区内安全隐患有一定作用，但目前对小区监控系统缺乏长效管理机制，监控系统不能发挥应有的作用。因此，有专家建议，公安管理部门除了初期审核之外，也应该多关注其后期监督，有关部门也应对物业公司电子监控系统维护经费进行审查，这样可以有助于小区电子系统的正常使用。