针对的公安系统的需求以及上述原则,北京数码视讯专门推出了符合公安需求的视频会议系统版本和专门针对公安行业的视频会议解决方案(网络图如下)。整体系统都体现了简明、高效、清晰、稳定可靠的特征。能有效提高指挥决策的效率,突出信息化优势,并应付一些突发事件或特殊情况。遇到紧急场合,如全国犯罪抓捕、救灾、防汛、传染性疾病突袭等,可以利用视频服务系统及时了解情况、发布决策以及协调工作等等。
图 1 分布式视频会议支撑平台结构图
在该方案中,应用服务体系含基础层、组件层、功能层和表现层。基础层包括公务外网平台、硬件平台、中间件和数据库系统;组件层安全认证、权限管理、数据交换和系统设置;功能层包括文件系统、移动办公系统、电子邮件系统、IP电话系统、IP呼叫中心、视频会议支撑平台、视频点播系统、应急指挥系统等;表现层包括各级政务部门间互访和公务外网门户网站,从而实现以下主要功能:
1.信息采集:主要依靠视频监控系统从应急事件现场采集到现场视频信息及各种数据信息,将被传输到指挥中心,必要情况下通过视频会议系统与各部门领导对事件处理进行协商。
2.专家资讯:将对突发事件处理的专家方案存储在数据库和知识库中,自动搜索定位相关专家知识,给领导提供有关建议和决策参考。
3.辅助决策:通过适时信息采集,应用逻辑分析模型,结合相关历史数据和专家知识进行分析,辅助领导对突发事件进行决策。
4.事件处理:实现在公务外网上对突发事件流程处理的自动化管理。
5.事件发布:将突发事件相关信息及时发布,保证紧急突发事假处理的公开透明,防止社会发生骚乱。
6.通信联系:将数据、语音、视频等多种通信方式有机地结合为一体,全面保证领导对事件现场地运筹帷幄。
7.指挥监督:实现对相关部门紧急联动指挥,并监督整个事件地处理过程。
通过应用服务体系的建设,从而达到在公务外网内实现网站、信息、邮件的互通,推进内部办公协同化、公文交换电子化、管理决策网络化、公共服务信息化。在该方案中,省政府信息中心交换机上放置一台MCU,各个地市信息中心各放置一台MCU,省辖区直属单位、地市辖区的区县放置视频会议终端,这样既方便召开全省的视频会议,同时也方便各地市召开各市的视频会议。
在整个方案中,视频会议系统可与应急指挥系统结合起来使用,应急指挥系统是电子政务中一个综合性、基础性的重要部分,对电子政务基础信息资源的参考程度和集成度非常高,它应具备科学性、高效和安全性的特点。它是在政府各业务部门专业应急联动系统的基础上,为省领导和全省首脑机关处理应急突发事件、整合各种信息资源提供统一的应急处理平台。视频会议系统与应急指挥系统依托公务外网平台进行互联互通,实现自动预警、综合信息采集、部门业务数据共享、领导与专家协同会商、辅助领导决策、指挥自动化和突发事件发布等一系列应急公共突发事件的统一处理。从而健全对自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等方面的社会预警体系,形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制,提高保障公共安全和处置突发事件的能力。