[行业观察]彩电能效标准实施背后的十年愿景

今年3月份，我国彩电能效标准正式实施。根据此前的一项报告，预计在彩电能效标准实施后的10年，全国可累计节电377.2亿千瓦小时，节约电费200亿元人民币，减少碳排放981万吨，减少氮氧化物排放15万吨，减少二氧化硫排放200万吨，减少可吸入颗粒排放94万吨。降低彩电待机能耗，10年可节电21.6亿度，节约照明电费11.5亿元人民币，减少碳排放56万吨，减少氮氧化物排放0.86万吨，减少二氧化硫排放11.4万吨，减少可吸入颗粒物排放5.4万吨。

　　由能源基金会中国可持续能源项目支持、中国标准化研究院高级工程师陈海红等研究人员完成的《中国彩色电视机国家能效标准技术支持报告》中预测了这一变化。

　　近年来，彩电已成为我国居民家庭耐用消费品增长的主流。由于消费者普遍青睐大屏幕、多功能产品，造成产品单机耗电功率增大；丰富的电视节目导致开机时间增加，大量彩电具有待机功能，导致待机耗电量比重增大。这些情况都成为耗电量可观且逐年增加的原因。2005年，我国有31个省市出现了缺电、拉闸限电现象，能源已经成为制约我国经济增长的瓶颈。

　　据了解，许多国家从20世纪70年代末就开始制定、实施家用电器和照明产品能效标准，并取得了很好的社会和经济效益。我国也于1989年制定并颁布了国家强制性能效标准《彩色及黑白电视广播接收机电耗限定值及测试方法》，但近年来由于大屏幕、数字彩电的发展，电视机功能多样化以及国际节能组织对待机能耗的关注，原有标准已不能满足实际需要，需对原有标准进行修订。

　　该报告提出，有关电视机的能效标准或技术条件主要有两种，一是电视机工作功耗，只适用于CRT（阴极射线管)彩电；一是电视机待机能耗，适用于所有彩电。

　　报告认为，彩电能效标准的实施对实施节能认证、淘汰高耗能产品、促进企业技术进步和彩电产品能效提高、增强我国彩电产品国际竞争力、加强政府节能管理的宏观调控等方面都能发挥重要作用。从目前北美、欧洲、澳大利亚、新西兰以及日本、韩国等诸多国家和地区能效标准或能效标志、节能认证的实施来看，能效标准的有效实施推动了用能产品节能技术的进步，对不断提高能效水平、减缓环境污染、降低消费者使用成本发挥了重要作用，并成为许多国家能源政策的基石。

　　然而，报告也进一步指出，彩电降耗并未像空调、冰箱一样引起消费者的足够重视，且长期以来在彩电设计中也缺乏对降低能耗的关注。根据相关调查，自彩电能效标准正式实施以来，彩电节能并未成为商家的宣传重点，也未引起消费者的重视。

　　对此，报告建议，应通过各种形式的宣传工作引起社会有关部门的重视，引导消费者正确选择节能彩电。相关部门也要加强能效标准的实施与监督，尽快出台强制性的高耗能产品淘汰制度及其他相应的能效标准的监督措施，使违反能效限定值的产品不能在市场上流通和交易，保护生产商和消费者的合法权益，保障能效标准的实施效果。

　　由于节能产品的科技含量高，企业开发和生产节能产品需要增加一定的投入，尤其是彩电行业经过几年的恶性竞争，企业的盈利水平普遍下降。而我国消费者购买能力差异很大，产品价格在很大程度上影响着销售量，因此报告建议说，国家应制定和颁布相应的鼓励政策，诸如税收、低息贷款、加速折旧等，调动企业开发和生产节能产品以及申请节能产品认证的积极性，降低节能成本，扩大节能产品的市场占有率。