广电总局叫停手机电视 已推业务6月15日停止

    广电总局叫停手机电视

    目前未发一张正式批文，已推业务须在6月15日前停止

    本报记者刘琪莉报道27日，国家广电总局向各地广电局下发《办公厅关于规范移动数字多媒体广播技术试验的通知》，通知称，近期将颁布“地面移动数字多媒体广播的相关技术标准和暂行技术要求”。

    但是对未经许可的数字移动电视全部叫停。

    早在3月31日，广电总局已经发布了《关于加强移动数字电视试验管理有关问题的通知》，要求未经批准上马的移动电视业务，必须在6月15日前停止运营。其中，首当其冲的是目前炒得火热的手机电视。据悉，目前广电总局仅批准北京、上海和广州三地进行试验移动电视，但尚未发出一张手机电视的批文。这是广电总局继3月31日以来第二次发出叫停通知。

    各路诸侯无令先行

    移动电视，是指利用无线网络，在手机、PDA、MP3、MP4、数码相机、笔记本电脑等可以移动的终端上同步接收电视节目。手机电视是其中的一种，目前几大电信运营商均已开通此项功能。但在广电总局的通知中，它不属于批准试验之列。广电总局人士透露，目前，广电总局仅批准了北京、上海、广州三地实验移动电视，但手机电视则未获得一张批文。实际上，国内大多城市已经开始了移动电视，包括在公交车上的车载电视和手机电视，重庆也在此之列。

    记者从北广传媒移动电视公司了解到，北京在2003年7月得到广电总局的移动数字电视试验许可批复，在2004年2月拿到广电总局的“建立播出机构”的批文，2004年5月28日正式启动。北广传媒相关负责人告诉记者，他们从2003年5月向广电总局递交申请，7月就拿到了正式批复，总局的批复速度是很迅速的。但是对于广电总局出台《移动数字电视技术标准和要求》，该负责人表示，目前尚未得到相关的消息。

    相比北京的幸运，其他地方的移动电视之路走得要艰难得多。重庆移动电视公司总经理王成义表示，与大多数城市一样，重庆的移动电视尚未拿到批文，但申请的文件已经送达广电总局。“其实总局已经允许我们做了，只是正式文件还没下来。”

    北京只被允许做“试验”

    北京等城市已开通的手机电视业务，仍未得到批准。根据3月31日广电总局发布的《关于加强移动数字电视试验管理有关问题的通知》，移动电视得到批准的试验范围，仅限于公交车、出租车和长途车。正因为这一点，目前各地的移动和联通的手机电视业务，只能点播一些视频节目，并不能真正收看电视节目。

    通知规定，即日起，各地一律不得新开移动电视业务。此前已经开展业务的企业，可以在“五一”前补办审批手续。向广电总局提出试验申请但未获批准，或逾期未提交申请的机构，须在6月15日前停止业务。既然被允许试验的业务只限定在车辆移动电视上，那么6月15日，就是手机电视的最后大限。

    叫停为新牌照铺路

    对于叫停手机电视的原因，广电总局解释称，手机电视属于新兴技术，目前国内还没有相关技术标准。比如支持全国漫游、支持用户下载等技术问题，目前仍未解决。时机未成熟就上马，很容易出现问题。但记者从业内人士处了解到，广电总局如此大力规范移动电视，还有技术标准选择的因素在内。业内人士透露，目前移动电视的技术有欧洲和国内清华大学两种标准，为了追求商业利益，各地广电的选择也不统一。因此，广电总局是想以此确立国家标准，取得自主知识产权。

    联想到上周广电总局向电信系统施压，欲停止上海盛大“盒子”的网络接入。

    易观国际认为，盛大盒子企图绕开电信和广电的做法被“叫停”是迟早的事，相信盛大对此也早有心理准备。在广电总局公函出台后不久，盛大就主动宣布放弃盒子，改变战略思路，转而将易宝作为PC附加产品与PC厂商合作。可以说，这是盛大无奈而理智的选择。

    易观国际认为，广电总局选择此时叫停“准IPTV”业务，不仅因为盛大盒子触及了政策禁区，还有深层次的目的。从近期的政策走向来看，国家仍然倾向于由广电掌控IPTV产业的主导权。因此，在获得政策支持后，广电对于发展IPTV的态度将较以往更加坚定，也会有一些实质性的举措出台，例如发放新的牌照。由于“准IPTV”业务的竞争关系，广电决定在发力之前利用行政手段肃清市场，为新的牌照持有者铺平道路。