家电维修“皇榜”想说爱你不容易

　　“无规矩无以成方圆”，中国家电电器维修市场一直黑幕重重，混乱不堪，老百姓怨苦叹天，狡猾维修店铺对维修价格瞒天过海、暗里藏刀，杀得老百姓一脖子血，民间民愤冲天……整顿家电电器维修市场已经刻不容缓。所以，2006年1月1日国家就颁布《家用电器维修服务明码标价规定》，这“皇榜”一张贴之后立刻引来无数围观者议论纷纷，一时间大街小巷沸沸扬扬……

　　混乱的家电维修市场，黑幕重重

　　回顾过去，家电电器维修市场层层黑幕，部部血泪史……

　　黑幕一：开机费陷阱。维修单位开机后不管是否维修都将形成“开机费”，有的维修单位事先尽到没有告知消费者有该费用的义务，令许多的消费者无辜受“屈”。

　　黑幕二：偷梁换柱。一些家电维修人员的专业水平低，职业道德差，电器上一个小小的问题往往要折腾好几天，个别维修人员还暗中做手脚，明明没有损坏的零件，硬说是已损坏，然后换上劣质件，让电器使用时间不长再出现故障；他们或是把简单的故障搞大，以便多收点维修费，而消费者对电器有关知识知之甚少，即使感觉到被欺骗了，也无法找到有力的证据。
　　
　　黑幕三：漫天要价。维修费没有统一标准，任凭漫天要价换件家电维修是最让消费者头痛的事，繁重的往返搬运暂且不说，一旦送到维修店，许多事情就由不得你说了；其次是维修电器时你又不可能时时在现场，当你按约定时间取货时，根本无法知道电器内部有没有换零件，很大机会让你掏冤枉钱。

　　黑幕四：无证经营。目前，市场上有许多无证经营、逃避税务机关管理的维修业户，这些维修业户因此不能开发票，所以也很难成为兑现维修商“一个月内再出现同样故障免费维修”的承诺的证据，造成消费者损失。

　　“皇榜”出台，还老百姓一个公道

　　2005年11月14日，国家发展改革委发布了《家用电器维修服务明码标价规定》（以下简称《规定》），自2006年1月1日起施行。这张国家“皇榜”一张贴，人们奔走相告，大家说这下子可以真正为民伸张公道了。《规定》里面明确，在中华人民共和国境内从事家电维修服务经营者，必须按规定实行明码标价。家电维修服务明码标价的内容包括：服务项目（包括检查费、修理费、需要上门维修服务收取的上门服务费等）、收费标准；修理辅料、零配件的品名、产地、规格、计价单位、零售价格等；价格举报电话12358。

　　家电维修服务经营者应在其经营场所的显著位置，实行明码标价及公示其它相关事项。可采取公示栏、公示牌、价目表、标价签、价格手册、互联网查询、多媒体终端查询、语音播报，以及用户认可的其它方式进行事先价格公示。经营者应当公布价格查询方式或者客户服务电话。提供上门维修服务的，维修人员在服务前，必须主动向用户出示与在其经营场所明码标价内容一致的价目表或价格手册等，以便于用户选择、查询。

　　《规定》要求，家电维修服务经营者实行明码标价应当做到价目齐全，标价内容真实明确，字迹清晰规范，标示醒目准确。家电维修服务的一项服务可分解为多个项目和标准的，应当明确标示每一个项目和标准，禁止混合标价或捆绑搭售。家电维修服务经营者应当给家电用户出具合法票据，并附结算清单。结算清单上应当如实填写所维修项目的检查费、修理费和辅料费，以及维修所调换的零配件名称、数量、价格；提供上门服务的应标明上门服务费。

　　《规定》还要求，家电维修服务经营者不得在标价之外，收取任何未予标明的费用。对家电维修服务经营者不按本规定明码标价，或者利用标价形式和价格手段进行价格欺诈的，由政府价格主管部门依照相关法律法规和规章实施行政处罚。

　　“皇榜”出台带来春风浴雨

　　整顿市场，加强竞争

　　国家颁布《家用电器维修服务明码标价规定》，使家电维修服务行业逐步步入规范化、持续有序的健康化的市场发展轨迹中。在这样的一种环境下，对部分不具备强有力的竞争发展力的弱小家电维修部来说，就面临被残酷的市场所淘汰的危机。而对于部分具有一定的经营规模、优质服务、技术能力强的家电维修服务商来说则提供了一次难得的发展机遇。对于部分相对弱小的家电维修部来说，在国家推行新规定之后，如何利用自身的优势，避开自身不足或劣势谋求长期的经营发展，并在发展之中壮大自己，全面提升自身的竞争能力成了他们当今要考虑的问题。有竞争才有进步，相信在不久的将来家电维修市场将告别阴暗潮湿，迎来阳光灿烂的日子。

　　走出暴利神话，为老百姓说话

　　许多老百姓提起家电维修总是一面无奈地说：“修不如买了！”。事实的确如此，据了解，一台进口品牌等离子彩电出现了问题，“开机费”就要300元，能不能修好还不能保证。开机后一些维修人员又会多查出几处“病源”逼着你多交钱，一台电视机最终的维修费用是500元，这个数目足可以令你目瞪口呆。又比如换一台电视机换一个小零件，在甲店换是30元，在乙店换是40元，在丙店换则25元，跑到商场一看价钱，才10元，找熟悉朋友问价是5元……家电维修行业收费高、乱收费已不是新鲜事了，这其中坑了多少老百姓，苦了多少消费者。《规定》出台，对家电电器维修规定明码标价，让家电维修行业走出暴利神话，保障老百姓的利益。

　　“皇榜”实施举步维艰

　　对于消费者来说，家用电器维修服务明码标价无疑是一件大好事，至少，在维修电器时可以明明白白消费。但是家电维修明码标价具体操作起来难度有多大？要跨越的鸿沟有多大？“皇榜”颁布后引出的难题将会接踵而来，“皇榜”实行将会举步维艰。

　　冷眼旁观者占多数

　　我国一般正规的家电维修服务模式主要有三类：一是家电生产厂家直接设立的售后服务站，专做自产品牌的家电维修；二是生产厂家在当地授权的特约维修店，此类维修店多与数个家电品牌签订了特约维修关系；三是不具有生产厂家特约资格的普通维修店。除此之外，市场还存在大量家庭作坊式的街边店，这些维修店不但不具有厂家维修资质，也未取得相关行业资质，有些甚至没有营业执照。在“皇榜”公布将近一个月，一些知名品牌家电维修中心及品牌专修点的店铺内大都在明显位置悬挂或粘贴了醒目的收费项目表，但是大部分的维修店还是表示对此“毫不知情”，经过一翻调查才知道原来《规定》早已发到每个维修店铺，只是这些小规模作坊的维修店根本就不当回事，多数维修人员采用的态度是“既来之，则安之”、“上有政策，下有对策”、“新官上任三把火，一点不足奇”等一些冷眼旁观态度。最令《规定》头疼的事情是恰恰这群占据60%的家电维修市场的顽固派，这些冷观者一天不正视《规定》，《规定》也只是只能算一纸空文。

　　消费者自我维权意识淡薄

　　中国有句老话是这样说：事不关己，己不劳心。第一，消费者对《规定》毫不知情。第二，中国人有个共同的弱点，那就是怕麻烦。中国人视麻烦为洪水猛兽，总对它避而远之。笔者自知道《规定》出台立即打电话向老妈（笔者老妈是典型的中国老百姓形象）报告，老妈表示对此并不知情，她说日常生活琐碎，哪会关心这等大事情。笔者又对老妈说，现在家电维修已经明码标价，以后修理电器要到有标明价格的店铺。正等待一翻赞扬时，老妈居然没好气地说：“家里这边能有几间正规修理店呢？为一丁点的事劳师动众的，多麻烦。而且我都会固定去一间修理店，大家都是熟客，还怕别人骗你不可。昨天我们家电视坏了，换了个零件60元，师傅说只收了成本费。”在电话中听出老妈的不耐奈，赶紧挂了电话，上网查询了老妈说的零件，那上面明码标价：30元。又打电话给老妈，老妈对此只是略略“哼”的一声表示不满，随后很快就转怒而喜了，她说还是算了，首先跟这家修理店理论太麻烦了，其次打什么投诉电话也是白打，能有人听吗？到现在为止，笔者终于明白到自圆其说的效力有多么的大了。同时，也深深体会到消费者自我维权意识淡薄就是狡猾店铺行骗的一个大缺口。

　　相关部门监管力度还稍嫌不足

　　在要求店家执行规定的同时，对企业的执行情况进行严格的监督管理也有着举足轻重的作用。有关部门都有责任进行监督管理，物价部门主要监督明码标价的执行情况，质监部门监督零配件等产品的质量，工商部门受理市民关于家电维修收费的投诉。而行业协会则主要加强负责行业价格自律，督促家电维修服务经营者贯彻落实本规定，协助政府价格主管部门监督家电维修服务经营者的价格行为，只有这样多管齐下，才能为规定的执行提供监督保障。但《规定》自2006年1月1日颁布，时到今天，排除某些“黑店”装聋扮哑的情况外，还有许多正规维修店铺或消费者对此毫不知情，这主要原因归咎于相关部门监管力度不足，没有把《规定》落到实到位，以至于让许多狡猾店铺有“洞”可钻，把许多的消费者蒙在鼓里。如一些消费者反映，举报维修费用的电话很少，而且经常无法接通，有相当于无。明码标价的规定能在一定程度上解决维修行业价格不透明的问题，但却很难彻底结束维修市场的混乱状况，还需要有相关部门对违规者进行有力的监管，进行有条理有秩序地管理，奖罚分明，严格整顿家用电器维修市场。

　　《规定》实施举步维艰，还有以下三方面：其一与维修技术服务人员相比，消费者往往处于弱势，要想举报证据难；其二家电涉及到的零部件品种规格较多、厂家产地也各有不同，再加上专业性较强等因素“影响”，导致了一些商家有“借口”令维修价格不统一，而且就算是自己开出的价格也不按照执行，令到电器维修市场价格体系混乱，不少商家有“唬一个算一个，不行就下一个“的操作手法，由此消费者还是成为了维修人员手上的“肥肉”。其三，我国地大人我，农村人口较多，相当一部分农村较为落后，要让《规定》真正在全国实施还有一段很长的路要走。

　　加强惩戒力度——撕“皇榜”者“砍”

　　《规定》要求家电维修服务经营者必须实行明码标价，并且不能在标价外加收费用，对于乱喊价者，物价部门最高可处5000元的罚款。物价部门提醒市民，修理完家电后，应当向经营者索要票据及结算清单。经营者在结算清单上应当如实填写所维修项目的检查费、修理费和辅料费，以及维修所调换的零配件名称、数量、价格；提供上门服务的应标明上门服务费。

　　路漫漫而修远兮，吾将上下而求索。不少消费者对《规定》实施后的效果持观望态度，他们认为，一项新规定的实施必然伴随一个过渡过程，我国不规范的小家电维修点太多了，确实不好统一管理，这一点大家心里都很清楚明白。改变维修市场的混乱状态需要一定的时间，需要全社会的共同努力。