国家防汛抗旱指挥视频会议系统

项目建设的范围

    国家防汛抗旱指挥异地会商视频会议系统涉及单位包括水利部、7 个流域机构（黄委、长委、淮委、海委、松辽委、珠委、太湖局）、31 个省（区、市）的水利厅（局）及4 个重点工程管理局（黄委河南局、黄委山东局、淮委沂沭泗局、海委漳卫南局）。

    水利部机关配置视频会议MCU，以支持水利部与7 个流域机构、31 个省（区、市）间的防汛抗旱指挥异地会商视频会议；在长委、黄委、淮委、松辽委4 个设有防汛抗旱总指挥部的流域机构配置视频会议MCU，用于支持相关辖区内省（区、市）及所属重点工程管理局的视频会议； 43 个单位配置44 套会议室型视频会议终端。

项目建设的目标

    防汛抗旱指挥异地会商视频会议系统要求在多种网络应用基础上实现先进的基于ITU-T H.320/H.323 的视频会议与多媒体数据交互功能的系统。结合电子政务的建设需要，通过该系统，可实现点对点、一点对多点、多点对多点的实时远程视频会议、远程培训，满足防汛抗旱工作在不同地域、不同区域的各级机构之间高效率召开日常会议、学习培训、技术交流、异地指挥调度及异地协同工作等活动。

网络现状

    国家防汛抗旱指挥异地会商视频会议系统运行在“国家防汛抗旱指挥系统”一期工程骨干网上，水利部网络中心到7 个流域机构、31 个省（区、市）网络中心的广域网信道为2Mbps的E1 信道；水利部网络中心为华为Quidway NE16E，长委的为华为Quidway NE08E，黄委的为思科CISCO 7513，松辽委和珠委的为华为Quidway AR4640，其他流域（海委、淮委和太湖局）的为思科CISCO 3662，31 个省（区、市）的为华为Quidway AR4640，重点工程管理局的为Quidway AR4640；水利部网络中心、7 个流域机构、31 个省（区、市）和4 个工程管理局网络中心都配置了防火墙提高网络的安全性，水利部网络中心到7 个流域机构、31个省（区、市）和4 个工程管理局网络中心还有备用的ISDN 线路。

组网方式与设备选用

    根据各会议场点比较多且地域上比较分散的特点我们采用树形组网结构，将国家防汛抗旱指挥系统一期工程防汛抗旱异地会商视频会议系统建成一个二级的视频会议系统，国家防总和水利部机关作为一级视频会议系统的中心，7 个流域4 个重点工程管理局和31 个省（区、市）作为一级视频会议系统的终端；长委、黄委、淮委和松辽委4 个重要的流域作为二级视频会议系统的中心，各流域内的水情中心作为各流域视频会议系统的终端。本次项目只建立了一级视频会议系统，长委、黄委、淮委和松辽委4 个流域的视频会议系统是下期的建设目标，我们在本次系统建设中进行产品选型时注重产品的兼容性，充分考虑下期建设的需求。

    国家防汛抗旱指挥异地会商视频会议系统采用业界先进、功能强大并在会议领域内最有领先地位的RADVISION 公司的ViaIP 400 系列MCU，视频终端采用目前视频会议领域内具有领先地位的挪威泰德（TANDBERG）公司的视频会议终端。TANDBERG 产品的高度集成设计减少了产品零部件数量，以保证对技术的全面控制及提高设备的稳定可靠性。

    TANDBERG 6000 型终端设备是业界技术最先进、功能最强大的一款高档终端，是TANDBERG 产品系列中的旗舰产品。全网防汛抗旱异地会商的每个会场均配置一台TANDBERG 6000 型终端设备；当任意两点间会议时，MCU 无需管理和呼叫，通过终端的遥控器直接拨号，实现两点会议。

    多点会议时，各点通过H.323 和H.320 网络与MCU 相连，由MCU 进行多点会议控制。在方案设计中要充分考虑了这些因素，我们建议MCU 通过两级级连，在国家防总会商室，配置RADVSION Via IP-400 MCU1 台，具有48 个2Mbps 点同时交互、并且具有扩容能力的主MCU。

    在长委、黄委各配置RADVSION Via IP-400 MCU1 台，每套MCU 具有16 个2Mbps点左右同时交互的、并且具有扩容能力的从MCU。

    在淮委和松辽委各配置RADVSION Via IP-400 MCU1 台，分别提供1 套具有8 个2Mbps 点左右同时交互的、并且具有扩容能力的从MCU。

    设立网控中心，控制整个网络的运转。网控中心负责全网多点会议的设置、召开、管理和会议控制。网控中心配置终端网管，通过标准WEB 浏览器，对全网所有会议电视终端的工作状态实时监控、管理。网管中心实现集中管理，全网运行更安全、可靠。所有设备可以为常待机状态：所有设备均为24 小时常开机状态，将日常操作减少到最少。终端支持WEB远程管理功能：网管中心可用标准WEB 浏览器对终端进行远程管理。无需另配专用软件或专用设备。

整体网络拓朴图

系统功能与基本应用

    国家防汛抗旱指挥异地会商视频会议系统具有高度的稳定性、优异的图像和声音质量、良好的兼容性、先进性、强大的扩展能力和易操作行，整个系统具有下列主要功能：
   支持H.320 和H.323 混合组网
􀁺 支持混速、混音、混协议和自适应接入
􀁺 支持Downspeeding 网络自动降速
􀁺 支持最新的H.264 视频协议
􀁺 支持基于硬件的动态16 分屏
􀁺 支持H.239 协议，支持动态双视频流和一静一动双视频流
􀁺 支持FECC(摄像头远程控制)
􀁺 支持断点自动重邀
􀁺 支持服务质量（Qos）保证
􀁺 支持流媒体组播和会议录制点播
􀁺 完全基于Web 方式的系统管理
􀁺 支持数据会议功能
…等等

   视频会议在水利系统已经得到了广泛的应用，主要应用模式如下：
􀁺 防汛视频会议
􀁺 水库渡汛安全会议
􀁺 远程通报水利情况与远程水文情况会商
􀁺 远程教育…等等

视频会议在全国防汛重要会议中屡建新功

    国家防总利用新建成的视频会议系统，2005 年4 月11 日成功召开了国家防汛抗旱总指挥部2005 年第一次全体会议，5 月9 日又成功召开了2005 年全国水库安全度汛会议，已建成的防汛抗旱异地会商系统通过了实战考验；6 月10 日在长江水利委员会主会场成功召开了全国主要江河流域防汛抗旱会议，6 月21 日国家防总和广西省防办召开了紧急防汛会议，6 月23 日国家防总使用视频会议系统召开了国家防汛抗旱总指挥部紧急会议，7 个流域机构、31 个省（区、市）都参加了该会议；6 月26 日国家防总和福建省防办召开了紧急防汛会议。

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